KPK pri razbremenitvi Tomaža Vesela povozila lastna pojasnila o tem, kaj se smatra za nepridobitno dejavnost
Z njegovim zaslužkom ni nič narobe, pravijo na Komisiji za preprečevanje korupcije, saj "višina plačila ... v skladu z veljavnimi zakonskimi določbami ne predstavlja kriterija presoje," so v obrazložitvi zapisali v KPK.
In prav imajo, saj je v zvezi s pojmom pridobitnosti "bistvena narava dejavnosti, ne pa prejemanje plačila," kot zapišejo v lastnih sistemskih pojasnilih o nezdružljivosti funkcij s pridobitno dejavnostjo iz julija 2011.
A v njih definirajo tudi "naravo nepridobitne dejavnosti", ki pa je kriterij. In po istih pojasnilih tista, ki je "ni mogoče izvajati na pridobiten način (predvsem humanitarno, prostovoljno ali drugo družbeno koristno delo)". Narava dejavnosti predsednika komisije za revizijo in skladnost v FIFA pa ni nič od tega.
"Poklicni funkcionar ob javni funkciji ne sme opravljati poklicne ali druge dejavnosti, namenjene pridobivanju dohodka ali premoženjske koristi," pravi 1. odstavek 26. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije o nezdružljivosti opravljanja funkcije.
Nadalje našteva izjeme, ko je pridobitna dejavnost dovoljena ob soglasju (v primerih športne ali publicistične dejavnosti, vodenja kmetije ali upravljanja z lastnim premoženjem pa tudi soglasja ne potrebuje). A to za odločitev KPK ni pomembno, saj v razlagi ovrže, da bi Tomaž Vesel sploh opravljal pridobitno dejavnost.
"ZIntPK sicer poklicnim funkcionarjem prepoveduje opravljanje dodatne pridobitne dejavnosti, vendar pa izjemoma dovoljuje opravljanje športne pridobitne dejavnosti. V konkretnem primeru ne gre niti za športno niti za pridobitno dejavnost kljub prejetemu plačilu za opravljanje funkcije predsednika odbora za revizijo in skladnost pri FIFI," zapišejo v KPK.
Nadalje navedejo že znano trditev, da višina plačila ne predstavlja kriterija presoje ali gre za pridobitno dejavnost. (Ne)pridobitnost narave Veselove dejavnosti pa pri KPK preverjajo po Zakonu o gospodarskih družbah in po Pravilniku o opredelitvi pridobitne dejavnosti, ki pridobitno dejavnost definira kot tisto, ki se opravlja na trgu za pridobivanje dobička. A ti predpisi se nanašajo za pravne osebe, torej podjetja, ki delujejo na trgu, ne pa za fizične osebe, kar je Tomaž Vesel.
Kaj pa velja za fizične osebe, oziroma funkcionarje pa KPK pojasnjuje v lastnih sistemskih pojasnilih iz leta 2011, kjer zapiše: "Funkcionar torej ne sme opravljati dejavnosti, ki je po naravi pridobitna (se pravi po svojih značilnostih in splošnem razumevanju ter načinu izvajanja namenjena pridobivanju dohodka ali druge premoženjske koristi), čeprav za to ne zahteva ali prejema plačila. Brez omejitev pa lahko funkcionar opravlja dejavnost, ki je po naravi nepridobitna in je ni mogoče izvajati na pridobiten način (predvsem humanitarno, prostovoljno ali drugo družbeno koristno delo)."
KPK v svojih pojasnilih za lažje razumevanje torej našteje humanitarno, prostovoljno in drugo družbeno koristno delo kot primer kaj pomeni nepridobitna dejavnost - predstavljamo si lahko voluntiranje pri Rdečem križu ali Karitasu, v gasilskih društvih in podobno. Za presojo ali v to kategorijo spada tudi predsedovanje odboru FIFA za revizijo in skladnost ter ali je Tomaž Vesel z milijonom dolarjev zaslužka v štirih letih najbolje plačani humanitarni delavec na svetu, ni potreben doktorat iz pravnih znanosti.
Ob odločitvi KPK glede suma nezdružljivosti funkcij je vprašanje, zakaj bi se sploh še kdo ukvarjal s pridobitno dejavnostjo, če se lahko bistveno več služi z ne pridobitno. #dovolj #sledidenarju pic.twitter.com/uy9kbcvj5T
— dr. Bojan Dobovšek (@BojanDobovsek) May 12, 2021
Da v humanitarno, oziroma družbeno koristno nepridobitniško naravo svoje dejavnosti ni bil prepričan Vesel sam, navsezadnje nakazuje, da je v začetni argumentaciji trdil, da je KPK povpraševal po dovoljenju za opravljanje dejavnosti, kar pa bi bilo potrebno samo, če se ta smatra za pridobitno. Ko tega dovoljenja niso našli ne na KPK, niti ga ni pokazal sam, je zavzel držo, da ga zaradi nepridobitniške narave (ker ni namenjena pridobivanju dohodka in premoženjske koristi) tako ali tako ne potrebuje.
Kljub temu pa je spremembo premoženja iz tega naslova v skladu s pravili prijavil na KPK.
Tole je popolna erozija prava in pravnosti naše države..
Očitno nezakonito, očitno narobe in v bistvu konec nezdružljivosti funkcij s pridobitno dejavnostjo v naši državi, povzročen s strani dveh institucij,ki bi morali biti njen prvi branik.
Ne biti ponosen nase,da temu ploskaš.
— Janez Pogorelec (@JanezPogorelec) May 13, 2021
FIFA je "ustanova", zato je Vesel izjema
Medtem ko se 26. člen nanaša na neposredno opravljanje dodatne pridobitne dejavnosti s strani poklicnega funkcionarja, se 27. člen nanaša na članstvo v organih upravljanja, nadzora ali zastopanja, oziroma določa nezdružljivost s članstvom v organih teh pravnih oseb, nadalje beremo v sistemskih pojasnilih KPK iz leta 2011.
Tudi ta člen ima izjeme in sicer je poklicni funkcionar lahko član politične stranke, prav tako pa lahko "brez omejitev opravlja dejavnost upravljanja, nadzora ali zastopanja v društvih in ustanovah (fundacijah)", piše v pojasnilih.
In ravno na izjemo "ustanove" se sklicuje KPK pri ugotovitvi, da Tomaž Vesel ne krši člena o "prepovedi članstva in dejavnosti". In to kljub temu, da v lastnih sistemskih pojasnilih širok pojem ustanov KPK z navedbo v oklepaju dodatno pojasni, da so mišljene "fundacije".
FIFA pa nikakor ni fundacija. Pravzaprav se je sodišče EU z dilemo ali je FIFA društvo in je njena dejavnost športna, srečalo že leta 2005, ko je presodilo, da za Fifo velja evropsko pravo, iz obrazložitve sodbe pa izhaja, da je Fifa po evropskem pravu prej podjetniško druženje kot društvo.
KPK pravi, da je FIFA ustanova oz. društvo. Očitno na KPK še nikoli slišali za sodbo Sodišča EU iz 26. januarja 2005, ki šteje FIFO za podjetniško združenje in s tem nikakor ne za ustanovo oz. celo društvo. https://t.co/uUnGPmljwM
— Miro Haček (@MHacek) May 13, 2021
Dr. Letnar Črnič: sprašujem se, če je KPK pri odločanju uporabila pravilno pravno podlago
Na še eno manjkajočo dimenzijo presoje KPK glede primera "Vesel" je v pogovoru za Domovino opozoril strokovnjak za državno in upravno pravo z Evropske pravne fakultete, prof. dr. Jernej Letnar Černič.
Kot pravi, se v tej konkretni zadevi sprašuje, "ali je KPK pri odločanju na podlagi 26.-29. členov ZIPK uporabila pravilno pravno podlago." Sam namreč meni, da se situacija predsednika Računskega sodišča in njegovega dela za FIFO nanaša (tudi) na vprašanje konflikta interesov.
Černič bi si želel, da bi se vodstvo KPK bolj potrudilo, da bi bolj pravno pravilno izpolnjevalo svoje zakonske obveznosti, še posebej tiste iz 37. do 40. člena ZIPK glede prepovedi konflikta interesov. "V tej njihovi konkretni odločbi namreč pogrešam poglobljeno pravno analizo na podlagi členov 37-40 ZPIK ali je v tej zadevi prišlo ali ne do kršitve prepovedi navideznega konflikta interesov."
Kavice @vecer pic.twitter.com/m2GTTp4ZZi
— Andrej Bajt (@DesignBajt) May 14, 2021
11 komentarjev
STAJERKA2021
No, sedaj imamo črno na belem kaj prvorazredni smejo, drugorazredni pa ne. Iz aviona se vidi, kdo vodi sodišča! Pa še sram jih ni!
Najlažje je loviti kurje tatove, ker veliki veseljaki, pa se elegantno izognejo - prav vsemu! Oni lahko, ker so iz prave politične sredine. Dobro da vemo, mi ostali, kaj nas čaka, če bomo pristali na sodišču. NIČ DOBREGA, o pravici, pa lahko samo SANJAMO!
Alojzij Pezdir
KPK se je tudi pod novim vodstvom izkazala kot komaj prepričljiva populistična "pralnica" ugleda "naših" ter kot potencialna populistična preganjalka "njihovih". Nič novega in nič nepričakovanega.
Kako je v "vladavini prava po slovensko" mogoče prav vse, nam ne dokazujejo le sedanji in prejšnji predsedniki KPK, ampak tudi profesorji pravnih umetnosti (s PF UL), ki občasno celo pred tv-avditorijem komaj razumljivo in komaj prepričljivo zagovarjajo domnevne prestopke "naših" in nalagajo drva na ogenj pod nogami njihovih "razrednih" političnih nasprotnikov. Eden takih prevrtljivih in nikoli ulovljivih "pesniških" interpretov pravnih umetelnosti je, denimo, tudi prof. dr. Rajko Pirnat, ki se je nazadnje proslavil z zagovarjanjem domnevnih pravic izdajalcev iz političnih strank oz. političnih prebežnikov v samooklicano parlamentarno skupino "neodvisnih poslancev".
Ni vse "prav", kar nam skušajo medijsko "prodajati" univerzitetni profesorji in doktorji "prava". A na to je opozarjal že profesor, nekdanji ustavni sodnik in sodnik ESČP dr. Boštjan M. Zupančič, ki je tudi v svojem najnovejšem pogovoru za TVS3 brez dlake na jeziku ponovno razkril vso mizerijo "vladavine prava na Slovenskem" ter vso nevzdržno nazadnjaško zadrtost in zarobljenost sodne veje oblasti z Ustavnim sodiščem RS vred.
lavrict
Naslednjo rundo se ukine tudi njih. Pa bo mir.
Friderik
Kako s humanitarnim delom nepridobitno zaslužiš miljon? Po odgovre bomo sedaj hodili kar na Računsko sodišče.
To kar je KPK napisala je laž. Če se inštitucije pričnejo lagati, kaj nam še ostane! Obup in beg iz države.
MEFISTO
Kar Bog stori vse prav stori.
Predsednik računskega sodišča in predsednik KPK sta slovenska bog in batina, zato jima lahko verjamemo, da sta na čeku borcev za vladavino prava, o kateri vedo toliko povedati slovenski levičarski evropski poslanci na čelu z glavno promotorko vladavine prava Ljudmilo Novakovo.
Pri tem pravzaprav ni pomembno, da nihče od omenjenih ne ve, kaj je in kaj pomeni vladavina prava.
Sprehajalec
Odlična razčlemba, ki dokazuje, kakšno poneumljanje je izmislil barabon Bavcon in njegovi kolegi tipa Pirnat, ki želijo dokazati, da so v špalirju v jame v kočevskem rogu domobranci sami skakali v brezna oni krvoloki pa so samo gledali.
Ko postane človek žival mu tudi kravata in diploma pravne fakultete iz Ljubljane in doktorat na isti nič ne pomagata.
Sedaj pa zares: kdo od tistih ki pravijo da so etični in moralni ter nam trosijo o poštenju, ki so zaposleni na fakulteti bo končno stopil na plano povedal, da ne more več tega prenašati in kot normalen državljan, ki noče biti terorist tipa Bavcon , vstopa na plano in želi prekiniti barabijo ki jo izvajajo moralno sfiženi pravniki.
Dokler ne bo nekdo stopil na plano in jasno povedal, da se s takimi barabijami, takim utemeljevanjem ne strinja so VSI, pa res prav VSI pravniki v Sloveniji moralni pokvarjenci, krvniki, likvidatorji....... Dovolj je te torture lepih barabinskih besed, zraven pa ne premorejo, normalnih človeških čustev. Ena sama pohlepnost, prilizovanje, ščitenje debelih riti!!!! Do kdaj se bodo še tam kotile bolne osebe, ki ne premorejo normalnega razmisleka. Zakaj so sedaj pravniki označeni kot zločinsko pleme. Zato ker nobeden od njih ne upa stopiti na plano. torej se bojijo lastne sence. Sramota, da sploh upajo stopiti na cesto. Ostanejo naj v bunkerjih zablod in krvi, ki so jo uspešno zakoličili v 70 letih priskutnega delovanja.
Zato bi morali sistematično gojiti in vzgajati misel, da se pravnikom niti približati nočemo. Tako naj ostanejo osamljeni, bolni z pokvarjenimi mislimi. In tudi njihove družine. naredimo bojkot pokvarjencem toliko časa, dokler ne bodo začeli v javnosti napravili v stroki čistko, preprosto med zrnom in plevelom naj stroka sama počisti. dokler pa tega ne bodo naredili, se naj jih izogibamo kot kužne prekrite s krvjo njihovih žrtev.
Vprašanje je samo ali smo državljani to selekcijo zmožni uveljaviti.
Kje je neki Krivec otrok tožilca krvoloka zaradi lepe vile v Ljubljani. Ni ga, ker se ščiti na stara leta sam. Sramota, da taki sploh upajo govoriti o človekovih pravicah, ki so jih njihovi očetje izničili z uboji zaradi navadnega dunajskega zrezka!!!
Kraševka
Jasno ste nakazali, da PRAVNIK, ki krši pravo, ni strokovnjak, ampak PRESTOPNIK. Pravite, da bi sama stroka morala poskrbeti za OČIŠČENJE, To je poskusil sodnik Radonjič, da smo lahko to izvedeli, je to storil JAVNO. Pa ga je sedaj SODNI SVET - suspendiral. Tako dela "stroka". In temu rečejo "Pravna država".
slovenc sm
Jutri ustanovim društvo in preko njega delam za druge. Društvo bo neprofitna organizacija, sam pa ustanovim še s.p., da plačam samo 4% davek državi. Poleg tega pa delam redno v državni upravi. Glede na mnenje KPK bo vse ok.
Kraševka
Dober IZUM!
ales
Domovina, ma koliko črnila prelivate za tele LDS-LGTB pajace, za tele Dolanciste. Je zadnji čas, da "otresete prah s sandalov" ter greste naprej.
Vsakemu vsaj malo inteligentnemu človeku, ki nima opranih možganov, je jasno, da tile pajaci tečejo zadnji krog, krog pogube.
Vse bedaste sodbe, ki z rimskim pravom nimajo nič skupnega, vse vpitje na pol poblaznelih kvazi novinarjev, vse ovajanje v tujini, vse kolesarjenje in mahanje z rdečimi zvezdami je le en znak, je znak njihove nemoči, je znak, da so opleli, je znak, da prihaja nova generacija slovenskega gospodarstva, ki bo te nazadnjake odpihnila.
Tokrat nimajo velike SZ in Stalina, ki bi jim pomagal. In nimajo Hitlerja, ki bi jim pomagal. Islamisti pa jim bodo čez Rusijo, Madžarsko ali Hrvaško težko prišli v pomoč.
Kraševka
Aleš, ali res tečejo zadnji krog? Vesel bo poskrbel, da bo uslugo Čeferinu povrnil in v Sloveniji bo deloval tako, da pripelje ČEFERINA na oblast. Potem pa bo vse OK. Ustajnikov ne bo, Računsko sodišče, niti Ustavno ne bo več oviralo vlade. In SINDIKATI ne bodo imeli več pravice stavkati. Vse bo tako, kot v Titovih časih, ko stavk ni bilo. Bil pa je Goli otok, kamor so "pospravili" take, ki so samo razmišljali o stavki.
Komentiraj
Za objavo komentarja se morate prijaviti.