Tako bo Slovenija po novem skrbela za ostarele. Pomembne spremembe tudi glede cepljenja otrok

Vir foto: Twitter Janeza Ciglerja Kralja
POSLUŠAJ ČLANEK
Ministra za zdravje ter delo, družino in socialne zadeve, Tomaž Gantar in Janez Cigler Kralj sta danes predstavila zakon o dolgotrajni oskrbi in zakon o nalezljivih boleznih. Pri dolgotrajni oskrbi gre za omogočanje večje izbire storitev ter izenačevanje dostopa tudi do storitev na domu. Razbremenili bodo uporabnike storitev dolgotrajne oskrbe, razliko pa bomo z dodatnimi prispevki pokrili zaposleni.

Zakon o nalezljivih boleznih ureja področje karantene, epidemiološke službe in cepljenj. Z elektronskim sistemom in omejitvijo dostopa do vrtca želijo preprečiti zlorabe sistema cepljenja. Zakona sta v javni obravnavi do 30. septembra letos.

Zakon o dolgotrajni oskrbi, ki je ena izmed prioritet mandata trenutne vlade. Z njim želijo zagotoviti celovit sistem, ki bo oskrbovancem omogočil finančno dosegljive, dostopne in prijazne storitve, ki jih potrebujejo z zagotavljanjem spoštovanja njihovega dostojanstva.

Celovit, za vse dostopen sistem, tako na domu, kot v domovih starejših


Z zakonom ustvarjajo celovit sistem, v katerega bodo povezane vse strokovne službe na tem področju. Sistem bo imel eno vstopno točko, ki bo prošnje obravnavala transparentno in strokovno. Zakon predvideva tri vrste domov, bivalne, oskrbne in negovalne, s čimer želijo ljudem v domovih omogočiti, da se počutijo kar se da domače, hkrati pa dobijo storitve, ki jih potrebujejo.

Ključna novost je v oskrbi na domu. Z zakonom želijo doseči, da bi ljudje čim dlje lahko ostali doma. Na domu bo tako olajšan dostop do negovalnih služb, hkrati pa bodo uporabniki storitev na domu v dostopu do pravic izenačeni z uporabniki domov starejših. Zakon omogoča integrirano oskrbo na domu, ki bo marsikomu, ki bi po trenutnem sistemu moral v dom omogočila življenje v domačem okolju, celoten sistem pa je zasnovan tako, da naj bi se storitve prilagajale uporabniku.

foto: posntek zaslona tiskovne konference


Celoten sistem je tudi finančno dosegljiv, s čimer po besedah ministra iz vrst Nove Slovenije, Janeza Ciglerja Kralja, sledijo praksi razvitih držav. Ključna bo sprememba v financiranju. Zakon ločuje na negovalne storitve in bivalne storitve, pri čemer predlagatelji predvidevajo da bi bili vsi, ki potrebujejo negovalne storitve do njih, glede na potrebe, upravičeni iz javnih sredstev (obveznega zdravstvenega zavarovanja), ne glede na to, ali jih koristijo doma ali v domovih starejših. Uporabniki domov starejših bi tako plačevali le za stroške bivanja (namestitev, prehrana, …), oskrba na domu pa bo za uporabnike brezplačna.

Zgradili bodo 5 novih domov, že zdaj 29 milijonov za negovalno osebje

Minister Janez Cigler Kralj ocenjuje, da bo namestitev v domovih dovolj za vse. Vlada je razpisala koncesije za 1.000 postelj, z izgradnjo petih, dokončanjem gradnje še dveh in koncesionarskimi domovi bi se moralo število postelj dovolj povečati za vse, ki jih resnično potrebujejo. S centralnim sistemom prijave se bo zmanjšalo tudi število vpisanih »na rezervo« in z olajšanjem dostopa do storitev na domu bo manj ljudi potrebovalo domsko oskrbo.

Na predlog Kralja je včeraj vlada s finančno injekcijo omogočila 550 novih zaposlitev negovalnega osebja, saj se zaveda, da je bil sistem že pred epidemijo preobremenjen. Od kod bomo osebje dobili, ostaja odprto vprašanje.

Nov prispevek za dolgotrajno oskrbo bi povprečno plačo obremenil za 42 € mesečno


S tem so povezani tudi dodatni stroški. Del sredstev (305 milijonov) bodo prenesli iz obstoječih virov, dodatnih 335 milijonov pa bodo zbrali z novo prispevno stopnjo v višini 1,47%, ki jo bodo plačevali vsi zaposleni. Pri tem se bo prispevna stopnja za zdravstveno zavarovanje znižala za 0,4 odstotne točke.

Za zaposlenega na minimalni plači to pomeni dodatnih 22 € prispevka (11 € zaposleni, 11 € delodajalec), za zaposlenega na povprečni plači pa 42 € dodatnega prispevka (21€ zaposleni, 21 € delodajalec). Za upokojence, bo SPIZ plačeval prispevek 7 € na upokojenca na mesec. Kot dodaja minister Kralj je pri nas breme dolgotrajne oskrbe v 20% na javnih sredstvih, v 80% pa na uporabniku. Z novelo zakona bodo situacijo obrnili, kot je praksa tudi v razvitih državah v tujini.

Čeprav se zdi prispevek morda na prvi pogled visok, pa po besedah direktorice direktorata za dolgotrajno oskrbo Klavdije Kobal Straus to pomeni veliko razbremenitev za svojce in družine ostarelih. Če so zdaj za najzahtevnejše primere za dom, ki so potrebovali polno nego, plačevali tudi do 1.300 € in več, bo zdaj v praksi okrog 1.100 € od tega pokrito iz javnih sredstev.

Na očitek, da bo vlada s tem prekršila obljubo, da ne bo uvajala novih dajatev ministra odgovarjata, da so na tak način zasnovali optimalen sistem, ki bo vzdržen za družbo in v najmanjši možni meri obremenjuje uporabnika.



Ustanovljen tudi urad za demografijo

Včeraj je vlada na predlog DeSusa ustanovila urad za demografijo, ki bo, s 15 zaposlenimi, deloval v Mariboru.

Ta bo vseboval demografski sklad, ki bo po trenutnih predlogih plemenitil glavnino slovenskega državnega premoženja. ki je trenutno razpršeno na SDH, KAD, Slaba banka, Modra zavarovalnica in nekatere druge. Iz omenjenega premoženja pa bo sofinanciral izplačevanje pokojnin ter financiral infrastrukturo za starejše (domovi za starejše in podobno).

Glede ustanovitve sklada vladne stranke še niso povsem poenotene, predvsem glede tega katero premoženje in na kakšen način prenesti v sklad.

Prenovljen zakon o nalezljivih boleznih upošteva nauke iz aktualne epidemije


Zakon o nalezljivih boleznih, ki spada pod resor Gantarjevega Ministrstva za zdravje, je vlada morala posodobiti, saj se je stari v aktualni epidemiji izkazal za nekoliko zastarelega.

Zakon predvideva, da bodo vsi akreditirani mikrobiološki laboratoriji poročali v centralno evidenco. Zdravniki pa bodo poročali le o določenem naboru bolezni, da se jih razbremeni administracije in se jim omogoči več kliničnega dela.

Na novo je opredeljena tudi karantena. Na novo so opredeljene pristojne institucije za izvajanje karantene, s čimer odpravljajo težave, ki so se pokazale med aktualno epidemijo koronavirusa. Zakon predvideva karanteno na domu po tesnem stiku z okuženo osebo, karanteno na domu po vrnitvi z tveganih območij ter karantena s povsem omejeno svobodo gibanja za bolezni kot so kuga, ebola, in podobne.

Brez cepljenja ne bo vrtca


Največ novosti pa prihaja na področju cepljenja. Pripravljavci zakona ugotavljajo, da je obvezno cepljenje eden glavnih stebrov javnega zdravstva ter pri tem tehtali zaščito populacije in zaščito posameznika.

Po novem se otroci, ki brez utemeljenega razloga ne bodo cepljeni, ne bodo mogli vpisati v javni vrtec ali otroško varstvo, ki je sofinancirano iz javnih sredstev. Ne bodo se mogli udeleževati letovanj, ki jih organizira ali financira Zavod za zdravstveno zavarovanje in se ne bodo mogli vpisati v srednješolske in univerzitetne programe s področja zdravstvenih smeri.

Nasprotniki cepljenja sistema ne bodo več mogli izkoriščati zaradi dolgotrajnih postopkov ugotavljanja utemeljenih razlogov, saj bodo postopki poenostavljeni, uvaja pa se centralni elektronski register, kjer bodo morebitni razlogi za necepljenost zavedeni in dostopni vsem institucijam. S tem ukrepom želijo tudi razbremeniti pediatre, da ne bodo več oni »policisti«, ki bodo z »žuganjem staršem« zagotavljali precepljenost populacije.

KOMENTAR: Peter Merše
Predlog se sliši obetavno, ali je praktično izvedljiv pa bo pokazal čas
Predlog, kot je zasnovan se zdi obetaven in prinaša nekatere prepotrebne rešitve, predvsem na področju oskrbe na domu. Skrajni čas je tudi, da se uredi sistem cepljenja. Vprašanje, na katerega pa težko odgovorimo je, ali bo sistem, kot je zasnovan, vzdržen za našo vse bolj starajočo se družbo. Ali bomo, ko bomo storitve potrebovali, do njih v resnici lahko dostopali? Tudi očitki in strahovi o privatizaciji zdravstva so očitno odveč. Z omenjenim zakonom se namreč na državo prenaša več obveznosti in ne manj, večje pa so tudi obremenitve zaposlenih. Teh, ki jim nekatere stranke v vladi že dolgo (zaman?) obljubljajo razbremenitev. Na papirju dobrim rešitvam za dolgotrajno oskrbo starejših lahko upamo, da ne bo namesto predstavljenih rešitev v praksi nastal še en poligon izčrpavanja družbe na račun aktivne populacije, ki je davčno v Sloveniji med najbolj obremenjenimi.
Naroči se Doniraj Vse novice Za naročnike