Denar Ministrstva za obrambo na RTV Slovenija?

Navedbe nekdanjega generalnega direktorja RTV Slovenija Igorja Kadunca odpirajo niz resnih vprašanj o finančnem poslovanju javnega zavoda v zadnjih letih. Ne gre več zgolj za razlike v interpretacijah ali tehnične nejasnosti, temveč za sume in indikacije o nepojasnjenih večmilijonskih tokovih iz državnega proračuna, ki zahtevajo dodatna pojasnila.

Po Kadunčevih navedbah vlada RTV Slovenija ne pomaga le z dodatnimi desetimi milijoni evrov iz proračunske postavke za manjšine in z desetodstotnim zvišanjem RTV-prispevka, kar pomeni približno deset milijonov evrov letno. Obstajajo tudi indikacije, da javni zavod prejema dodatno podporo po manj vidni poti – prek finančnih tokov iz Ministrstva za obrambo Republike Slovenije.

Dejstva, ki izhajajo iz javno dostopnih virov in Kadunčevih navedb

Po javno dostopnih podatkih aplikacije Erar sta v letu 2024 razvidni dve večji nakazili iz ministrstva za obrambo na račun RTV Slovenija v skupni višini približno 1,6 milijona evrov.

Kadunc navaja, da je bil 26. junija 2025 sklenjen dogovor, s katerim je ministrstvo za nazaj priznalo obveznost za »neplačano uporabo infrastrukture« enote Oddajniki in zveze (OZ) RTV Slovenija v višini 1,5 milijona evrov. Ta znesek naj bi pokrival obdobje štirih do petih let.

Hkrati ministrstvo za obrambo od 1. junija 2024 mesečno plačuje približno 37.000 evrov za uporabo infrastrukture OZ, obenem pa mora zdaj tudi RTV Slovenija ministrstvu plačevati 6.087,45 evra za uporabo določenih lokacij.

Po Kadunčevih informacijah naj bi ministrstvo letos poravnalo še dodatne obveznosti za pretekla tri leta, kar pomeni še okoli 1,2 milijona evrov.

Kaj iz uradnih dokumentov ni razvidno

Ti zneski niso jasno razvidni kot samostojne postavke v letnih poročilih RTV Slovenija, finančnih načrtih ali obrazložitvah uprave. V dokumentih se pojavi le približno 2,95 milijona evrov odstopanja od finančnega načrta, brez navedbe izvora sredstev in brez omembe, da gre za posle z ministrstvom za obrambo.

Takšno stanje odpira vprašanja, ali so bili Svet RTV, finančni odbor in komisija za nadzor poslovanja s temi prilivi seznanjeni na pregleden način.

Predsednica uprave RTV Slovenija Natalija Gorščak je ob slabših rezultatih oglaševanja večkrat poudarjala, da zavod izpad prihodkov nadomešča z drugimi komercialnimi viri, pri čemer milijonskih prilivov iz obrambnega resorja ni posebej izpostavila.

Interpretacije in sklepi, ki jih navaja Kadunc

Kadunc meni, da gre za obliko dodatne finančne pomoči RTV Slovenija ter da bi morali biti ti prihodki jasno razvidni in posebej obrazloženi v letnih poročilih ter obravnavani na pristojnih organih zavoda.

Posebno pozornost po njegovem mnenju vzbuja dejstvo, da gre za sredstva obrambnega resorja, katerih osnovni namen je zagotavljanje varnosti države, ne pa financiranje javnega medija.

Primerjava z ravnanji nekdanjega obrambnega ministra Marjana Šarca kaže na različno raven javne občutljivosti pri podobnih vprašanjih financiranja. Ko je v javnost prišla informacija, da je razmišljal o skoraj milijonskem financiranju televizijske nadaljevanke na komercialni televiziji, je sledil močan politični odziv.

Ključna vprašanja, ki zahtevajo pojasnila:

• Katere konkretne storitve ali uporabe infrastrukture so bile podlaga za nakazila ministrstva za obrambo RTV Slovenija v letih 2024 in 2025?
• Zakaj ti prilivi niso razvidni kot samostojne postavke v letnih poročilih in finančnih načrtih RTV Slovenija?
• Ali so bili Svet RTV, finančni odbor in komisija za nadzor poslovanja s temi prilivi uradno seznanjeni?
• V kateri kategoriji prihodkov so bila ta sredstva knjižena?
• Kako so bila ta plačila evidentirana na strani ministrstva za obrambo in v okviru obrambnega proračuna?

RTV Slovenija se financira z obveznim prispevkom državljanov, zato bi morala veljati najvišja merila preglednosti. Navedbe Igorja Kadunca in javno dostopni podatki tako ustvarjajo podlago za legitimna vprašanja o preglednosti finančnih tokov med ministrstvom za obrambo in RTV Slovenija ter za zahtevo po dodatnih pojasnilih pristojnih institucij.

»Ministrstvo za obrambo to pot brani javno RTV!

Se še spomnite, ko se je želelo iz ministrstva za obrambo preliti na POP TV skoraj milijon evrov skozi financiranje nadaljevanke o vojaškem poklicu? Na danes sem ugotovil, da je k reševanju RTV pristopila koalicija z ministrstvom za obrambo. Vem, da je to verjetno vojaška tajna, kajti za 1,6 milijona plačil za povečanje komercialnih prihodke RTV, oziroma skozi neke storitve enote Oddajnikov in zvez, se do sedaj ni ničesar vedelo. Tega nisem zasledil v nobenem poročilu Uprave RTV, kot tudi ne kakšnega medijskega zapisa. Ampak, če so za tolikšen znesek preseženi že sicer pričakovani prihodki OZ, potem gre človek pač malo raziskovat.

In po uri ali dveh brskanja po Erarju se mi je izrisala jasna slika. V juniju in novembru je enota Oddajnikov iz zvez izdala fakturi za okoli 800.000 evrov. Za kakšen dil je šlo se seveda ne ve. Je pa priročno, da so ravno včeraj objavili znesek, kako je Slovenija celo presegla 2 % BDP za obrambo. In tudi plačilo RTV je seveda v tem znesku. Torej skoraj win win situacija. Ampak zakaj hudiča se s tem nihče ne hvali?

Upam samo, da bo RTV dobila podobne ali še višje zneske tudi letos, kajti tudi za letos so planirali za 3 do 4 milijone preveč prihodkov od oglaševanja. Sedaj tudi razumem besede Natalije Gorščak, da naj se člani sveta RTV ne sekirajo, ker nižje prihodke od oglasov pokrivajo z višjimi drugimi komercialnimi prihodki. Verjame celo, da je Natalija, in še nekaj njih, zelo dobro vedelo, da bo RTV dobil ta izredna sredstva od ministrstva za obrambo. Res upam, da jih bo in to še večja dobila tudi letos.

Ampak kakšne storitve pa je OZ lahko ponudila, ki jih do sedaj še ni? Ah, vem, da sem zoprn, ker hočem vse vedeti. Pa tako lepo in tajno so se zmenili!«

»Dopolnitev prejšnje šokantne objave.

Tako je štiričlanska uprava poročala Svetu RTV, njegovemu Finančnemu odboru in javnosti. Tri vrstice pojasnila za 2,95 odstopanje od finančnega načrta. Nič o čudovitem izrednem poslu za 1,6 milijona evrov! In to ni zmotilo članic Finančnega odbora, ne članov komisne za nadzor poslovanja sveta niti nobenega od 17. članov sveta.

Tako se pojavlja vprašanje, kdo je vedel in ni povedal in kdo bi to moral opaziti pa ni!«

»Evo, še en misterij sem razrešil! Ne ne zaradi informacij, ki bi jih dala RTV, ampak na osnovi korektnega obvestila Službe za strateško komuniciranje ministrstva za obrambo (MO), ki mi je posredovalo celovit odgovor v manj kot dnevu. Ker hvala bogu ne gre za vojno tajno! Iz tajnega društva RTV (pardon PGC) pa na moj zapis odziva ni bilo.

Bistvo je, da je bil že 26. 6. 2025 sklenjen dogovor, v katerem je MO prepoznalo za nazaj obveznost za »neplačano uporabo infrastrukture« enote Oddajnikov in zvez (OZ) v višini 1,5 milijona evra (glede na zneske, bi to pokrilo 4 do 5 let). Kar je res odlično! Posebno, če upoštevamo, da od 1. 6. 2024 MO plačuje tudi mesečno 37 tisoč evrov. No, ob tem, da mora sedaj tudi RTV plačevati za uporabo lokacij MO 6.087,45 evra. O odnosih in podrobnostih več na blogu, ker gre za zahtevno tematiko. Še bolje je, da je izgleda MO pripravljeno, kar tako poravnati tudi »neplačano uporabo« v preteklosti, tudi letos. Šlo naj bi še za tri leta. Torej lahko RTV računa še na 1,2 milijona evrov letos. Torej bo sedaj MO plačalo nekaj, za kar sva si prizadevala z Markom Fillijem.

Zakaj je postalo MO tako radodarno, ne vem. Pokritje 10 % stroškov elektrike (v 2024 so OZ plačali za elektriko 4,3 milijona, kar je predstavljalo kar polovico poslovnih stroškov). Mislim, da ima pri spremembi odnosa prste vmes politika, ki tudi s tem skuša pomagati RTV. Kar cenim, in če bi vedel za to pomoč, bi morda malo omilil napade na mačehovski odnos te koalicije. Ampak ...

Odpira se novo vprašanje, čemu ne vodstvo RTV ne MO tega nista skomunicirala? V primeru ravnanja uprave RTV gre po mojem celo za namerno skrivanje teh dogovorov. Po mojem vedenju ni bilo svečanega podpisa dogovora, čeprav gre res za velik uspeh. Še huje pa je, da se bojim, da sta pri skrivanju sodelovala tudi vodstvo sveta in finančnega odbora in ga dovoljevala. Kako je možno, da se tega v poročilu za 2024 dodatnih 300.000 evrov ni niti omenjeno. Tudi o letošnjih poročilih od polletnega pa do za 11. mesecev, o tem ni niti besedice! Pa se jasno iz mesečnih podatkov vidita oba računa julija in novembra. So res tako nesposobni, da so povišanja za po 750 tisoč evrov, spregledali. Da niso tako kot jaz opazili, da se nekaj dogaja. Vsekakor bo to vredno raziskati.

Kajti po mojem mnenju gre za načrtno zavajanje Uprave. To se vidi tudi iz tega, da je teh 1,5 milijona neustrezno izkazan. Ker gre za izredne prihodke preteklih let nikakor ne bi smeli biti prikazani pri prihodkih od storitev, ampak med drugimi (izrednimi) prihodki. Ker bi bila odstopanja relativno veliko večja, bi to moralo pasti v oči skoraj vsakemu. Tudi uprava bi to morala pojasniti v besedilu! In potem bi ta velikodušna pomoč MO postala javna. Tudi v oceni poslovanja za 2025 narejeni in predani svetu julija oziroma avgusta, drugi obrok v višini 750.000 evrov ni upoštevan! Se je kdo bal razkritja pomoči MO RTV? Je morda s tem kaj v osnovi narobe? Je imelo MO to planirano v svojih načrtih? Če se ne motim, se formalna ureditev ni spremenila. Ob tem, da morda ta dodatni prihodek v naslednjih letih ne bo možen, kajti OZ, kot izvajalec javne službe, mora oblikovati cene brez dobička.

Bolj me skrbi, da o tem, za RTV ugodnem dogovorom, ni bila obveščena niti notranja javnost. To je pomembno, kajti uprava je tako že konec maja vedela, da bo poleg dodatnega sofinanciranja programov narodnosti v višini 9,5 milijona, dogovorjenega z Robertom Golobom decembra 2024, dobila še 1,5 milijona. Ta torej ni bilo nobenih razlogov več za blokiranje nujnega zaposlovanja in načrtovanih investicij! Torej v tej fazi več vprašanj kot odgovorov.

To pot bom zaradi zahtevnosti tematike objavil podrobnejši zapis na blogu v dnevu ali dveh. Morda do tedaj dobil tudi kakšen odziv RTV.«