Podaljšanje vinjet je bilo darilo – za koga?

Po zadnjih podatkih Darsa je bilo sredi julija 2026 še vedno aktivnih 553.159 letnih e-vinjet, katerih veljavnost je bila podaljšana z lanskim interventnim zakonom, kar pomeni, da val podaljšanja, o katerem smo poročali spomladi, še zdaleč ni končan.

Kako je ukrep nastal

15. oktobra 2025 je vlada na seji v Murski Soboti potrdila predlog interventnega zakona, ki je vsem letnim e-vinjetam, veljavnim 1. decembra 2025, brez doplačila podaljšal veljavnost za štiri mesece. Podpredsednik vlade Matej Arčon je ukrep utemeljil takole: »S tem kažemo korekten odnos do vseh tistih, ki avtoceste uporabljamo vsak dan. Zavedamo se, da so investicije res rekordne in da je potrebno potrpljenje.«

Vlada je vzporedno obalno hitro cesto H5/H6 med Škofijami in Koprom prekategorizirala v glavno cesto, s čimer za osebna vozila tam vinjeta od 1. januarja 2026 ni več potrebna, česar predsednik uprave Darsa Andrej Ribič ni podprl, čeprav je podaljšanje vinjet pozdravil.

Državni zbor je zakon potrdil 3. novembra, Dars pa je 29. novembra pojasnil, da podaljšanje velja za vse cestninske razrede (1, 2A, 2B) in vozila ne glede na državo registracije, a izključno za letne vinjete. Ribič je izpad prihodkov ocenil na dobrih 20 milijonov evrov, dodatno pa še za 70 milijonov evrov likvidnostnega premika.

Ministrica Alenka Bratušek je zagotovila, da se cene za leto 2026 zaradi tega ne bodo dvignile, kar je držalo, letna vinjeta ostaja 117,5 evra. Ukrep je prišel tik pred volilno kampanjo, anketa javnega mnenja iz januarja 2026 pa je pokazala 67,2-odstotno podporo: 43,8 odstotka vprašanih se je s trditvijo, da so zastoji in dela na avtocestah upravičen razlog za podaljšanje, strinjalo popolnoma, dodatnih 23,4 odstotka pa pretežno.

Takratni premier Robert Golob je poudaril, da je bil namen ukrepa predvsem zagotoviti večjo pravičnost do voznikov, ki so zaradi zastojev dobili manj, kot so ob nakupu vinjete pričakovali.

V letu 2025 so skupaj prodali 656.785 letnih e-vinjet

Dars je od vseh e-vinjet, ki so na voljo za osebna vozila, v letu 2025 prejel 228,1 milijona evrov, v kar so zajeti prihodki od prodaje vseh kategorij in vseh obdobij e-vinjet za osebna vozila (torej vozila do 3,5 tone, cestninski razredi 1, 2A in 2B). To pomeni skupaj tedenske, mesečne, polletne (za motorna kolesa) in letne vinjete, prodane v koledarskem letu 2025. Podatek vključuje nakupe domačih in tujih kupcev (ni ločen glede na državljanstvo).

Danes: 553.159 podaljšanih vinjet še vedno velja

Po podatkih, ki jih je posredoval Dars, je bilo sredi julija 2026 še vedno aktivnih 553.159 letnih e-vinjet s podaljšano veljavnostjo. Val iztekov, ki se je začel z rekordnimi 345.340 hkratnimi izteki v juniju 2026, se nadaljuje v poletje in bo pojenjal šele 1. aprila 2027.

Glede na podatke za sredino julija 2026 je veljavnih še dobrih 100.000 letnih e-vinjet, natančneje 103.626 vinjet, ki so še vedno aktivne zaradi podaljšanja veljavnosti. Vrednosti se dnevno spreminjajo.

V juniju 2026 je veljavnost potekla skupno 345.340 letnim e-vinjetam. Največ iztekov so beležili v prvih junijskih dneh.

V zadnjem tednu maja je veljavnost potekla 20.648 letnim e-vinjetam. Pri junijskih gre za vinjete, kupljene okoli februarja 2025, ko je bila obnovitev zgoščena zaradi starega, na koledarsko leto vezanega sistema nalepk. Preostalih dobrega pol milijona podaljšanih vinjet je bilo kupljenih razpršeno čez celo leto 2025, zato bodo manjši, a še vedno občutni valovi iztekov sledili vse do pomladi 2027, kar nazorno prikazuje infografika:

Po mehaniki podaljšanja to konkretno pomeni:

Kazni: letos izdanih 33.383 kazenskih plačilnih nalogov, 27 odstotkov manj kot lani

V okviru sistema nadzora nad obvezno uporabo e-vinjet je bilo v obdobju od 1. januarja 2026 do 30. junija 2026 izdanih 33.383 plačilnih nalogov. V primerjavi z letom 2025 je bilo v enakem obdobju izdanih 46.119 plačilnih nalogov. Razlika, da je bilo letos 12.736 manj izdanih kazni, nastane predvsem kot posledica štirimesečnega podaljšanja veljavnosti letnih e-vinjet. Dars statistike po državljanstvu kršiteljev ne vodi. Kot tudi ne vodi podatkov, koliko kršiteljev je dobilo kazen zaradi potekle vinjete.

Globa ostaja 300 evrov, ob plačilu v osmih dneh pa se zniža na 150 evrov; možna je tudi zahteva za sodno varstvo. Globe od cestninskih prekrškov v celoti pripadajo državnemu proračunu, ne Darsu. Nadzor na celotnem omrežju poteka neprekinjeno 24 ur na dan s stacionarnimi, prenosnimi in mobilnimi kamerami ter ročnimi napravami. Formalne izjeme zaradi nevednosti Dars ni omenil.

Ob kazni za vožnjo brez vinjete Dars zaračuna še tedensko vinjeto

V skladu z veljavno zakonodajo ob ugotovljeni vožnji po avtocesti brez veljavne vinjete poleg globe Dars izda tudi račun za plačilo uporabe. V primeru, da ste se vozili po avtocesti oz. hitri cesti in ste to počeli brez plačane e-vinjete, za registrsko oznako vozila v prekrškovnem postopku izdajo račun za najkrajšo možno veljavnost e-vinjete, torej za tedensko vinjeto.

Ta se skladno s predpisi izda z začetkom veljavnosti na dan, ko je bil prekršek storjen. Če je bil ta storjen npr. 5. julija, tedensko vinjeto zaračunajo od 5. do 11. julija, sicer pa je na računu, ki ga prejme storilec prekrška, navedeno, od kdaj velja zaračunana tedenska vinjeta, pri čemer mora biti ta račun, da je tedenska vinjeta veljavna, najprej plačan. Torej plačamo uporabo avtoceste za nazaj, kajti položnice ne pridejo v nabiralnik že isti dan, ko so vas ujele nadzorne kamere.

Zanimivo je tudi to, da Dars ne vodi evidence, koliko je bilo kršiteljev, ki jim je potekla podaljšana vinjeta.

Kako preveriti veljavnost vinjete

Ali je vinjeta še veljavna, mora – ob vseh zmožnostih digitalizacije in umetne inteligence – lastnik oziroma voznik preveriti sam. Dars svetuje več poti.

Najenostavnejša je uradna spletna stran evinjeta.dars.si, kjer priporočajo tudi nakup, saj je vinjeta tam na voljo po uradni ceni, brez dodatnih provizij; registrirani uporabniki si tam lahko nastavijo tudi opomnik o poteku veljavnosti. Informacija o veljavnosti se izpiše tudi ob vsakem nakupu na fizičnih prodajnih mestih in v spletni trgovini: če je za določeno registrsko številko v izbranem obdobju vinjeta že veljavna, sistem uporabnika na to opozori.

Letos je Dars uvedel tudi brezplačno mobilno aplikacijo eVinjeta (Android in iOS), v kateri je dovolj, da uporabnik registrsko tablico fotografira, aplikacija pa takoj pokaže, ali je vinjeta veljavna in do kdaj. Novost je tudi preverjanje veljavnosti preko portala eUprava neposredno v postopku podaljšanja prometnega dovoljenja.

Zakaj slovenski opomnik zaostaja, primerjava in GDPR

Dars je opomnik o poteku veljavnosti uvedel novembra 2022 na evinjeta.dars.si, a gre za opt-in možnost, ki jo mora uporabnik po nakupu sam poiskati in aktivirati prek registracije računa, česar aplikacija eVinjeta samodejno še ne ponuja.

Na Češkem na portalu edalnice.cz, ki ga upravlja državno podjetje CENDIS v imenu Državnega sklada za infrastrukturo (SFDI), opomnik o poteku veljavnosti vinjete sestavni del nakupa, ne nekaj, kar mora kupec pozneje poiskati sam. Uporabnik lahko ob nakupu ali kadarkoli pozneje z avtorizacijsko kodo, ki je na potrdilu o plačilu, odkljuka polje za e-pošto ali SMS. Obvestilo nato prispe od 3 do 10 dni pred iztekom. Sistem deluje že od decembra 2020, dopolnjuje ga še 24-urna telefonska linija za vse tiste, ki so brez dostopa do interneta.

Tukaj gre predvsem za organizacijsko, ne tehnološko vrzel. Rešitev bi zahtevala le nekaj tednov razvoja, zaplete pa se pri prehodu iz opt-in v privzet (opt-out) sistem. Splošna uredba EU o varstvu podatkov (GDPR), ki v Sloveniji velja neposredno in jo dopolnjuje zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2), za vsako pošiljanje SMS-ov ali e-pošte zahteva jasno pravno podlago.

Za obvestilo, vezano na nakup, bi Dars praviloma lahko uporabil podlago upravičenega interesa ali izvajanja pogodbe brez dodatne izrecne privolitve. Zaplete pa se pri zunanjih prodajnih kanalih (Petrol, ASFINAG, ADAC), saj bi vsak moral zajeti in varno posredovati kontaktne podatke kupcev, kar je vprašanje pogodbenega usklajevanja, ne le ene nastavitve v programski kodi. Zgovorno je, da nova aplikacija eVinjeta samodejnih potisnih obvestil (še) ne vsebuje, kar kaže na vprašanje prioritet uprave, ne tehnične zmožnosti.

Največ prodanih tedenskih vinjet

Zadnji podatki razkrivajo tudi strukturo letošnjega trga. Od 1. januarja do 23. julija 2026 je bilo skupaj prodanih 4.373.334 e-vinjet vseh kategorij domačih in tujih kupcev skupaj. S približno 2,59 milijona prodanih vinjet oziroma 59 odstotkov letošnje prodaje prevladuje predvsem prodaja tedenskih vinjet za osebna vozila, kar odraža velik obseg tranzitnega in turističnega prometa skozi Slovenijo, nekaj pa tudi zaradi izrečenih kazni ob poteku vinjete.

Sveži podatki Darsa razkrivajo tudi natančno strukturo letošnje prodaje. Od 1. januarja do 23. julija 2026 je bilo skupaj prodanih 4.373.334 e-vinjet vseh kategorij:

Kako je s tujci: kdo dejansko vozi po slovenskih avtocestah

Med tujimi kupci e-vinjet po podatkih Darsa jasno prevladujejo sosednje in bližnje države: nemška registrska oznaka predstavlja približno 23 odstotkov vseh tujih e-vinjet, avstrijska 14 odstotkov, hrvaška pa približno 9 odstotkov. Te tri države torej skupaj prispevajo skoraj polovico vseh tujih nakupov, kar potrjuje tezo iz naše raziskave o Sloveniji kot prometnem vozlišču: skozi državo potekata baltsko-jadranski in sredozemski koridor TEN-T, slovenske avtoceste so za nemške in avstrijske voznike najkrajša pot proti Jadranu, za hrvaške pa proti srednji Evropi.

Podobna slika velja za tovorni promet. Po oceni Darsa, na kateri temelji tudi februarja 2026 sprejeta nova pristojbina za tovorna vozila, približno 60 odstotkov uporabnikov slovenskega avtocestnega omrežja med tovornimi vozili predstavljajo tuja vozila, torej čisti tranzit, ki v Sloveniji le prevozi pot med drugimi državami.

Pri kaznih je slika manj jasna. Dars je na naše vprašanje o statistiki kršiteljev po državljanstvu odgovoril, da take evidence ne vodi, zato uradnega ažurnega podatka o deležu tujcev med 39.158 letošnjimi plačilnimi nalogi ni na voljo, kar je nekoliko v nasprotju s starejšimi medijskimi poročanji, po katerih naj bi med kršitelji dolgo prevladovali prav tujci.

Podobno Dars v svojem odgovoru ni neposredno pojasnil, kako v tujini obvešča javnost o obveznosti nakupa vinjete pred vstopom v Slovenijo, čeprav smo to vprašanje izrecno zastavili. Po našem preverjanju to v praksi ostaja predvsem v rokah uradne spletne strani Darsa, avtomobilskih klubov v državah izvora, kot sta ADAC in ÖAMTC, ter turističnih portalov, ne koordinirane slovenske kampanje v tujini, kar utegne biti ena od razlag, zakaj tujci na podaljšanje veljavnosti niso bili nič bolje opozorjeni kot domači vozniki.

Koliko avtocestnih evrov priteka v blagajno

Dars je v letu 2025 od prodaje e-vinjet za osebna vozila ustvaril 228,1 milijona evrov prihodkov, pri čemer je prodal skoraj devet milijonov e-vinjet vseh kategorij in obdobij. Gre za drugo najvišjo letno vrednost doslej, a hkrati za padec glede na leto poprej, ko je prodaja vinjet prinesla 240,9 milijona evrov, medtem ko je bila vrednost leta 2023 225,6 milijona evrov.

Jutri: kdo odloča in kdaj se iztečejo

Junijski val se je zgodil dobesedno v dneh menjave oblasti. Po volitvah 22. marca je DZ 22. maja za mandatarja izvolil Janeza Janšo, 4. junija pa potrdil njegovo 16. vlado. Infrastrukturni resor je prevzel podpredsednik vlade in predsednik NSi Jernej Vrtovec. Vprašanje ostaja aktualno, ker se dela na avtocestah nadaljujejo, med drugim obnova štajerske avtoceste med Slovenskimi Konjicami in Dramljami (61,6 milijona evrov, do konca 2026), obnova hitre ceste med Razdrtim in Vipavo ter dokončanje priključka Dragomer na primorski avtocesti. Odhajajoče ministrstvo je junija sporočilo: »Odločitev o novem podaljšanju vinjet je na prihajajoči vladi.«

Javno objavljene odločitve nove vlade o tem do 28. julija nismo zasledili, vozniki pa na družbenih omrežjih zahtevajo, naj bodoči odločevalci ukrep ali ponovijo ali trajno znižajo ceno vinjete. Ne glede na politično odločitev je datum dokončnega izteka že zapisan. Zadnja podaljšana letna e-vinjeta bo potekla 1. aprila 2027.

Do takrat ostaja odprto vprašanje finančne vzdržnosti: Dars mora med letoma 2025 in 2029 odplačati 731 milijonov evrov glavnic, sam pa v poslovnem poročilu opozarja, da je za dolgoročno vzdržnost potrebno redno prilagajanje cen cestnin, kar je v neposredni napetosti s političnim podaljševanjem brez doplačila.

Veljavnost moramo preverjati sami

Sveži podatki Darsa potrjujejo, da podaljšanje vinjet ni bil enkraten, hitro pozabljen ukrep, temveč proces, ki sredi poletja 2026 še vedno neposredno vpliva na več kot pol milijona voznikov in se bo v celoti iztekel šele spomladi 2027.

Odgovori Darsa hkrati razkrivajo dvoje: da so orodja za preverjanje veljavnosti danes bogatejša kot pred letom dni, od spletne strani do aplikacije in portala eUprava, in da ostaja osrednje vprašanje o privzetem in individualiziranem obveščanju uporabnikov še vedno neodgovorjeno. Dokler ministrstvo pod vodstvom Jerneja Vrtovca ne pove, ali se bo scenarij iz novembra 2025 letos ponovil, bo moral vsak voznik veljavnost svoje vinjete preveriti sam. Vse to se dogaja v pospešeni globalni digitalizaciji in v času razvoja umetne inteligence, ki omogoča hitrejše rešitve, a kaj ko je vselej marsikaj odvisno od zakonodaje in birokratskih političnih mlinov.