Janševa vlada pod drobnogled jemlje zadnje poteze Golobove ekipe: prva na vrsti sporna milijonska pomoč RTV Slovenija

Ena zadnjih odločitev vlade Roberta Goloba pred predajo oblasti bi lahko kmalu postala predmet podrobnejše revizije nove vlade. Gre za več kot deset milijonov evrov, ki jih je odhajajoča vlada tik pred koncem mandata z odločbo namenila RTV Slovenija, čeprav denar do danes še ni bil nakazan.

Po informacijah portala Info360 naj bi nova vlada pod vodstvom Janeza Janše pregledala več odločitev, sprejetih v zadnjih dneh prejšnjega vladnega mandata. Med prvimi naj bi se na seznamu znašla prav odločba, s katero je Golobova vlada nacionalni radioteleviziji poskušala zagotoviti sredstva mimo običajnih pogodbenih postopkov preko urada za narodnosti.

Primer odpira več vprašanj, ali je bila odločba sploh zakonita, zakaj vlada financiranja ni uredila že mesece prej in ali je šlo za dejanski poskus reševanja finančnih težav RTV Slovenija ali zgolj za politično potezo, katere posledice naj bi nosila naslednja vlada.

Deset milijonov evrov, ki jih RTV še ni prejela

Golobova vlada je tik pred iztekom mandata sprejela odločbo, s katero naj bi RTV Slovenija zagotovila deset milijonov evrov za izvajanje narodnostnih programov.

Toda sredstva niso bila nakazana. Razlog je preprost: manjkala je pogodba, ki bi predstavljala pravno podlago za izplačilo.

Na ministrstvu za kulturo so potrdili, da do izplačila ni prišlo. »Sredstva niso bila nakazana, ker namenska pogodba ni bila sklenjena, kar pomeni, da ustrezne pravne podlage za nakazilo ni,« pojasnjujejo. To pomeni, da je izvršitev odločbe ostala v rokah nove vlade, ki pa po naših informacijah razmišlja o njeni razveljavitvi.

Načrtovana tudi dodatna pomoč v višini 3,5 milijona evrov

Pri desetih milijonih evrov se zgodba ne konča. Golobova vlada je namreč v zadnjih dneh mandata pripravljala tudi prerazporeditev sredstev v državnem proračunu, s katero bi RTV Slovenija zagotovila dodatnih 3,5 milijona evrov za glasbeno produkcijo.

Tudi ta sredstva niso bila izplačana. Po informacijah iz nove vlade ministrstvo za kulturo takšnega financiranja ne načrtuje.

Ker nova vlada pripravlja rebalans državnega proračuna, bo vprašanje financiranja RTV Slovenija ponovno odprto, vendar pod drugačnimi pogoji in ob drugačni politični presoji.

Spor okoli pogodbe, ki je RTV ni želela podpisati

Jedro spora sega več mesecev nazaj. Urad za narodnosti je vztrajal, da mora RTV Slovenija za pridobitev sredstev podpisati namensko pogodbo, ki bi omogočala nadzor nad porabo javnega denarja. Vodstvo RTV je temu nasprotovalo in trdilo, da sredstva zavodu pripadajo neposredno na podlagi zakona.

Decembra lani je RTV podpis pogodbe tudi uradno zavrnila. Svet RTV Slovenija pod vodstvom Gorana Forbicija je ob tem napovedoval uporabo vseh pravnih sredstev, če sredstva ne bodo izplačana. Ker do dogovora ni prišlo, je Golobova vlada tik pred odhodom posegla po odločbi, s katero je poskušala zagotoviti izplačilo brez pogodbenega razmerja.

Ob tem se zastavlja vprašanje, zakaj ista praksa RTV v preteklih letih ni motila. Nacionalna televizija je namreč v prejšnjih obdobjih pogodbe z uradom za narodnosti podpisovala brez večjih zadržkov.

Računsko sodišče je na težave opozarjalo že leta 2024

Dodatno težo primeru dajejo ugotovitve računskega sodišča iz leta 2024. Revizorji so takrat preverjali financiranje narodnostnih programov RTV Slovenija in odkrili več nepravilnosti ter tveganj glede nadzora nad porabo javnega denarja.

Leta 2024 je RTV Slovenija iz tega naslova prejela 12,17 milijona evrov, kar je bilo več kot tri milijone evrov več kot dve leti prej. Posebej problematična je bila ugotovitev, da RTV Slovenija mesečnim zahtevkom za izplačilo ni prilagala seznamov stroškov, računov ali drugih dokazil o namenski porabi sredstev.

Računsko sodišče je ugotovilo tudi, da urad za narodnosti ni izvajal učinkovitega nadzora nad porabo denarja, čeprav je sredstva redno odobraval in izplačeval. Revizorji so zato opozorili, da sistem ne zagotavlja zadostne transparentnosti in sledljivosti porabe javnih sredstev.

Popravljalni ukrepi in nova pravila

Po reviziji jeurad za narodnosti januarja 2025 uvedel strožji režim financiranja. V nove pogodbe je vključil zahtevo, da mora RTV ob vsakem zahtevku predložiti dokazila o porabi sredstev, sezname računov, posamezne račune in dokazila o plačilih.

Prav ti pogoji pa so kasneje postali predmet spora med uradom in vodstvom RTV Slovenija.

Zato ni nepomembno, da je vlada Roberta Goloba odločbo o financiranju sprejela šele v zadnjih dneh mandata, ko je bilo že jasno, da bo o njeni izvršitvi odločala nova oblast.

Prva revizija zadnjih odločitev prejšnje vlade?

Če bo nova vlada odločbo res razveljavila, bo to verjetno prvi primer sistematičnega pregleda odločitev, sprejetih v zadnjih tednih mandata vlade Roberta Goloba.

Vprašanje ni zgolj politično, temveč predvsem pravno in finančno. Gre za več kot deset milijonov evrov javnega denarja, pri katerem ostaja odprto vprašanje, ali je bila izbrana pot financiranja skladna z zakonodajo in ali so bili vzpostavljeni ustrezni mehanizmi nadzora.

Na računskem sodišču opozarjajo, da brez nove revizije dokončnega odgovora ni mogoče dati. Toda ugotovitve iz preteklih pregledov kažejo, da je bilo financiranje RTV Slovenija iz proračunskih sredstev že v preteklosti povezano s številnimi vprašanji glede preglednosti, nadzora in namenske porabe. Odločitev nove vlade bo zato predstavljala prvi resen preizkus odnosa do spornih finančnih odločitev, sprejetih tik pred menjavo oblasti.