Delodajalci so zahtevali, da se zakonodajni postopek ustavi

Delodajalske organizacije so v sredo sporočile, da zaradi vladnih kršitev pravil o delovanju ESS prekinjajo aktivnosti. Članice ESS so na današnjem kolegiju Ekonomsko-socialnega sveta predstavile problematiko vladnih kršitev socialnega dialoga – vladi oz. ministru Luki Mescu so pojasnili, za katere kršitve gre in katere od njih so tiste, ki jih ne morejo in ne smejo tolerirati. Delodajalci so zahtevali, da se zakonodajni postopek na področju božičnice in normirancev ustavi ter da se tematika vrne v obravnavo na ESS. »Šele zatem se lahko zakonodajni postopek nadaljuje,« je pojasnil glavni izvršni direktor GZS Mitja Gorenšček, predsedujoči ESS.

Kolegij ESS se je danes odločil, da redna seja ESS v petek – kljub zapletom – ostane na urniku, saj niso dosegli soglasja o tem, da bi jo odpovedali – proti so bili sindikati. »Takoj po njej se bo ponovno sestal kolegij ESS, na katerem pričakujemo, da bo vladna stran predstavila odgovore na izpostavljene kršitve,« je pojasnil glavni izvršni direktor GZS Mitja Gorenšček. Predsedujoči ESS pričakuje, da bo kolegij ESS v najkrajšem možnem času sprejel vse potrebne nadaljnje korake, ki jih določajo Pravila o delovanju ESS, z namenom odprave kršitev po postopku. Ta so bila ob ponovnem vstopu delodajalcev v ESS junija 2024 dopolnjena z novim 19.a členom, ki določa način razreševanja kršitev in preprečevanja zastojev v socialnem dialogu.

Med glavnimi kršitvami je Gorenšček naštel sprejem predloga Zakona o izplačilu zimskega regresa ter spremembe pri ugotavljanju davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov na vladi – brez tripartitnega dogovarjanja v okviru ESS; kršitev pravil ESS pri pripravi proračunskih dokumentov, pri predlogu novele Zakona o socialnem varstvu ter pri Zakonu o ukrepih za optimizacijo postopkov na centrih za socialno delo in v domovih za starejše ob uvedbi novega sistema dolgotrajne oskrbe, ki ga je vlada v zakonodajni postopek vložila 28. oktobra 2025.

Med glavnimi kršitvami: sprejem predloga Zakona o izplačilu zimskega regresa ter spremembe pri ugotavljanju davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov.

Vsi navedeni predlogi so bili pripravljeni brez ustreznega vključevanja socialnih partnerjev, kar je po njegovi oceni v nasprotju z načeli socialnega dialoga in partnerstva, ki predstavljata temelj delovanja ESS. Takšno ravnanje je tudi v nasprotju z Dogovorom med Vlado RS in socialnimi partnerji k spremembam Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, podpisanem 2. aprila 2025.

Vsi navedeni predlogi vlade so bili pripravljeni brez ustreznega vključevanja socialnih partnerjev.

Predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije (ZSSS) Andrej Zorko je včeraj potezo delodajalcev označil za izsiljevanje in ocenil, da v primeru božičnice ni prišlo do kršitve pravil. Se je pa strinjal, da so bila pravila kršena pri predlagani prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov. Tudi sindikalne organizacije namreč niso bile seznanjene, da bo vlada spremembe davčne obravnave normiranih s. p. skupaj z obvezno božičnico uredila v skupnem predlogu zakona. Na vladi so včeraj zatrdili, da so ves čas sledili pravilom ESS – ko smo po tem povprašali Gorenščka, je komentiral, da očitno ne poznajo pravil.

Delodajalci so zahtevali, da se zakonodajni postopek na področju božičnice in normirancev ustavi ter da se tematika vrne v obravnavo na ESS. A tega skoraj ni za pričakovati, saj naj bi predloga zakona Državni zbor obravnaval že prihodnji torek. Delodajalci sicer vztrajajo pri prekinitvi svojih aktivnosti v ESS, dokler ne dobijo odgovorov. Če se zakonodajnega postopka ne bo ustavilo, bi lahko ponovno prišlo do izstopa.

Delodajalci so zahtevali, da se zakonodajni postopek na področju božičnice in normirancev ustavi ter da se tematika vrne v obravnavo na ESS.