Orban blokiral pomoč Ukrajini, ki je vedno bolj nervozna zaradi zmanjševanja sredstev. Kaj sledi za Evropsko unijo?

Jakob Vid Zupančič

V Bruslju je potekal vrh EU, kjer se srečajo voditelji vseh 27 držav članic Evropske unije. Govora je bilo o nadaljnji širitvi Evropske unije, zataknilo pa se je pri proračunu. V okviru načrta za obdobje 2021–2027 naj bi bilo Ukrajini namenjenih dodatnih 50 milijard evrov pomoči.

Zanjo je potrebno soglasno strinjanje vseh voditeljev držav, a pomoč blokira madžarski premier Orban. Slednji zanika, da naj bi Madžarska podporo Ukrajini pogojevala z odmrznitvijo evropskih sredstev, namenjenih Madžarski. Ponovno razpravljanje o proračunu naj bi bilo na sporedu januarja, Ukrajince pa medtem skrbi, kaj bo z nadaljnjo pomočjo državi, saj so zaradi blokade republikancev manj radodarni tudi v ZDA.

Ukrajinci nervozni, o pomoči državi znova razprava januarja

Včeraj je v Bruslju potekal vrh EU, srečanje Evropskega sveta, ki je sestavljen iz vseh 27 voditeljev držav članic Evropske unije. Govora je bilo tako o nadaljnji širitvi Evropske unije, tokrat predvsem o Ukrajini in Moldaviji, pregledali so tudi dolgoročni proračun Evropske unije za obdobje 2021–2027, razpravljali pa so med drugim še o varnosti in obrambi, situaciji na Bližnjem vzhodu in migracijah.

Kot so poudarili, bo Evropska unija še naprej podpirala Ukrajino tako dolgo, kot bo potrebno, in sicer na ekonomskem, humanitarnem, vojaškem (med drugim tudi z dobavo dodatnih raket, streliva in sistemov zračne obrambe) in diplomatskem področju. Do sedaj je bilo Ukrajini skupaj namenjenih 85 milijard evrov.

Se pa je zadeva glede Ukrajine pričakovano zapletla. Madžarski premier Viktor Orban je namreč blokiral 50 milijard evrov vredno pomoč za Ukrajino v okviru dolgoročnega proračuna Evropske unije, MFF-ja. Podporo nadaljnji pomoči Ukrajine Orban pogojuje z odmrznitvijo vseh evropskih sredstev, namenjenih Madžarski. To je bilo sicer deloma storjeno že v sredo, saj je Madžarska sprejela potrebno zakonodajo na področju neodvisnosti sodstva, odblokiranih pa je bilo približno 10 milijard evrov. Kljub vsemu pa je državi še vedno onemogočen dostop do 21 milijard evrov. Orban sicer zanika, da bi Madžarska pogojevala odmrznitev še teh zadnjih 21 milijard s podporo Ukrajini.

Vsi poskusi, da bi Orbana prepričali, naj vendarle podpre pomoč Ukrajini, so padli v vodo. Pogovori so bili včeraj zjutraj po celem četrtkovem debatiranju prekinjeni, na dnevnem redu pa bo odločanje o paketu pomoči spet na prihodnjem vrhu EU, ki bo potekal januarja prihodnje leto. Ukrajina je sicer glede pomoči vedno bolj nervozna, saj se za prihodnje leto (sploh v primeru zmage Donalda Trumpa) obeta osip pomoči s strani Združenih držav Amerike, ki so Ukrajini do sedaj prispevale največ. Že sedaj je dodatna pomoč v kongresu blokirana s strani republikanskih senatorjev.

Orban pa je sicer edini, ki je blokiral proračun. Vseh ostalih 26 voditeljev držav je podprlo predlog revizije proračuna predsednika Evropskega sveta Charlesa Michela (Evropski svet sestavlja vseh 27 voditeljev držav članic). Potrebno je soglasje vseh 27 voditeljev, da je proračun, oziroma vse ostale odločitve Sveta, odobren.

Obseg proračuna

Predlog proračuna predvideva skupno povečanje za 64,6 milijarde evrov za prihodnja štiri leta. V to je vključenih tako prej omenjenih 50 milijard evrov pomoči za Ukrajino (od tega 33 milijard evrov posojil in 17 milijard evrov nepovratnih sredstev) kot tudi 9,6 milijarde evrov za soočanje z migracijami in sodelovanje s tretjimi državami ter 1,5 milijarde evrov za solidarnostni sklad.

Zato bi bilo potrebnih 21 milijard evrov dodatnih prispevkov držav članic, 10,6 milijarde evrov pa bi bilo pridobljenih s prerazporeditvijo obstoječih sredstev. Za ostalih 33 milijard evrov pa ne bodo potrebni ne dodatni prispevki ne prerazporeditev obstoječih sredstev.

Madžarski premier Viktor Orban je v četrtek zvečer s svojo odsotnostjo pri odločanju omogočil potrditev začetka pristopnih pogajanj z Ukrajino in Moldavijo, a je dal jasno vedeti, da te odločitve ne podpira, za madžarski radio pa je kasneje povedal, da je to »slaba odločitev«. Status kandidatke je bil podeljen tudi Gruziji, dogovori o pristopu Bosne in Hercegovine v Evropsko unijo pa se bodo začeli, ko bo izpolnila vse pogoje.

Evropski voditelji so se vseeno strinjali z novimi sankcijami proti Rusiji, ki so tokrat usmerjene na donosen izvoz diamantov in imajo cilj omejitve zgornjih cen nafte.

Razlog za blokiranje pomoči naj bi bila visoka stopnja korupcije v Ukrajini

Kljub pomiritvi, da bo odločanje o ukrajinski pomoči na mizi januarja, obstaja bojazen, da bi odločanje kljub izigravanju Madžarske, npr. z Orbanovo neudeležbo, lahko oslabila enotnost Evropske unije in postavila nevaren precedens za prihodnje odločitve o zunanji politiki.

Orbanov razlog za blokiranje pomoči naj bi bila predvsem visoka stopnja korupcije v Ukrajini, kot pa je povedal, naj Evropska unija sredstva nameni za sklenitev miru z Rusijo. Tudi odločitev o evropskem proračunu za obdobje 2021–2027 ni bila povsem enotna. Nekatere južnejše države, npr. Italija in Grčija, so zahtevale več sredstev, ki bi bila namenjena podpori upravljanja migracij, in nasprotovale nadaljnjemu zategovanju pasu.

Zavrnjena pa je bila zahteva Evropske komisije po dodatnih 18,9 milijarde evrov za kritje nepričakovano visokih obrestnih mer za posojila, najeta v okviru 750 milijard evrov vrednega sanacijskega načrta Evropske unije za čase covida. Da bi se izognili ustvarjanju luknje v proračunu Evropske unije za kritje teh stroškov, se voditelji pogajajo o tako imenovani kaskadni rešitvi, ki bi jim omogočila prerazporeditev in ponovno razvrstitev drugih obstoječih sredstev za kritje obresti.

Izbrano za naročnike
Vekoslav Batista in njegov prezrt (ter ogrožen) park staroslovanskih bogov
Kako prihraniti pri ogrevanju: sedem praktičnih nasvetov
Nismo še na dnu – žal
Še niste naročnik Domovine? Obiščite našo naročniško stran
Naroči se Doniraj Vse novice Za naročnike
Natisni Naroči se Doniraj Vse novice Za naročnike

Povezani članki

Blejski strateški forum v znamenju »pobeglih svetov«
  • 01. 09. 2025
efngf_natasa-pirc-musar.jpg
»Modreci Pirc Musarjeve ne bodo nič pomagali«
  • 27. 05. 2025
vgyo0_domovina-0179-24-12-19-pressc-page-35-image-0001.jpg
Katere cilje je Rusija sploh dosegla?
  • 02. 06. 2025