»Niti pet minut ne smemo zamuditi s prijavo na razpis, država pa se na lastne roke požvižga in nas pusti čakati mesece«

Na uredništvo Domovine se je obrnila skupina slovenskih podjetnikov in obrtnikov, ki želijo ostati anonimni in opozarjajo na stalne zamude pri razpisih Javna agencije Republike Slovenije za spodbujanje investicij, podjetništva in internacionalizacije (SPIRIT), ki deluje pod taktirko Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport oz. je izvajalska institucija pri sklepih javnega razpisa. Nedopustno se jim zdi, da se pod ministrom Matjažem Hanom ministrstvo in njihove službe ne držijo rokov, zaradi česar mnogim podjetjem že nastaja velika poslovna škoda. Ministrstvo krivijo, da se podjetja posledično ne razvijajo, ne optimizirajo in niso več konkurenčna na trgu dela. Ker ne zaposlujejo novih ljudi, škoda nastaja tudi državi.

Na spletni strani agencije SPIRIT se sicer znajo pohvaliti, da pod okriljem ene agencije uresničujejo usmeritve razvojnih programov Slovenije s ciljem doseganja podjetniške, inovativne, tehnološko razvite, izvozno naravnane in tujim investitorjem privlačne destinacije. Njihova vizija je postati prva izbira slovenskega podjetnika, tako razvojnika kot izvoznika, pa tudi investitorjev, državnih organov in institucij podpornega okolja. Navajajo, da je njihovo poslanstvo »strokovno, odzivno in aktualno potrebam gospodarstva, skupaj z ambicioznimi deležniki podpornega okolja in gospodarstva, spodbujati nenehno konkurenčnost in prispevati k izboljševanju pogojev za blaginjo države«. Malo pa se v medijih govori, da se ministrstvo in njegove izvajalske službe ne držijo rokov, ki jih zainteresiranim podjetnikom postavljajo same. Našim sogovornikom se zdi nedopustno, da se o tem do zdaj tudi v medijih ni govorilo veliko, zato lahko svoje napake pometejo pod preprogo.

Posledice opuščanja premogovnika

Poglejmo na konkretnem primeru. Podjetnike je razjezil tudi odnos uradnikov ministrstva in agencije ob zadnjem javnem razpisu za spodbujanje investicij za gospodarsko prestrukturiranje v Zasavski in Savinjsko-Šaleški premogovni regiji v okviru Sklada za pravični prehod v obdobju 2024–2027. Ministrstvo je zainteresirane k prijavi na razpis vabilo z namenom spodbujanja novih delovnih mest ter raznolikih, trajnostno naravnanih investicij, ki bodo prispevale k blažitvi posledic opuščanja rabe premoga. Cilji, ki so jih navedli v razpisu, naj bi bili med drugim dvig dodane vrednosti na zaposlenega v premogovni regiji, zmanjšanje odvisnosti gospodarstva Zasavske in SAŠA premogovne regije od fosilnih goriv, večje število tujih in domačih investicij v premogovni regiji ter s tem povezana diverzifikacija gospodarstva v regiji. Predmet javnega razpisa je bilo sicer sofinanciranje investicij v opredmetena in neopredmetena sredstva, ki naj bi prispevala k ustvarjanju novih delovnih mest.

V skladu z okvirnimi razpoložljivimi sredstvi je bil zainteresiranim na voljo znesek v višini največ 68.700.000 evrov, pri čemer gre za namensko podporo za sofinanciranje v postopku javnega razpisa izbranih operacij prijaviteljev. Za izvedbena dela na premogovni regiji Zasavje je bilo za velika podjetja na voljo 15.720.000 evrov, za operacije malih in srednje velikih podjetij pa 10.480.000 evrov. V razpisu je bilo še opozorjeno, da se lahko sredstva v drugem roku za prispetje prijav do izdaje sklepov o izboru ali neizboru prerazporejajo znotraj posamezne premogovne regije, med različnima premogovnima regijama pa se sredstva ne smejo prerazporejati. Prvi rok za oddajo vlog je bil 1. julij 2024, drugi rok za oddajo vlog pa se je iztekel pretekli teden, 2. decembra 2024. Konec junija je sicer agencija prijavljena podjetja obvestila, da so prvi rok za oddajo vlog prestavili s 1. julija 2024 na 15. julij 2024.

Ne držijo se lastnih rokov

Naši sogovorniki opozarjajo, da je v razpisni dokumentaciji jasno pisalo, da se bodo rezultati objavili 90 dni po odpiranju, a do danes podjetniki, ki so se prijavili na prvi rok, še niso bili obveščeni, ali so jim bila dodeljena kakršnakoli sredstva in če so bili sploh izbrani na razpisu. Iz besedila javnega razpisa je jasno in nedvoumno razvidno, da se odpiranje vlog izvede v roku osmih dni od zaključka oddaje vlog. Takrat tudi začne teči rok 90 dni. Če so odpiranje torej izvedli 23. julija 2024, to posledično pomeni, da bi morali biti rezultati objavljeni do 23. oktobra letos. Kasneje namreč niso smeli izvesti odpiranja, ker je to v neskladju z razpisom.

A rezultatov po naših informacijah do danes še ni in jih letos celo ne bo. So pa prav v torek, 10. decembra, na spletni strani agencije objavili obvestilo, da teče postopek povečanja razpisanih sredstev, s katerimi nameravajo podpreti več vlog prijaviteljev, prijavljenih na prvi rok za oddajo vlog. »Zaradi povečanja razpisanih sredstev bodo rezultati objavljeni nekoliko kasneje. Prosimo za razumevanje,« so skopo zapisali na spletni strani.

»Zaradi povečanja razpisanih sredstev bodo rezultati objavljeni nekoliko kasneje. Prosimo za razumevanje,« so skopo zapisali na spletni strani.

Negativne posledice zamud

Podjetniki so nad takšnim odnosom ministrstva oziroma države ogorčeni, saj se uradniki obnašajo, kot da ne razumejo, kaj prestavljanje rokov v praksi za gospodarstvenike pomeni. Denimo, če hoče neko podjetje investirati v delovne stroje v višini milijon evrov, od česar bi dobilo subvencijo v višini 500.000 evrov, kot izhaja iz objavljenega razpisa, bi takšno podjetje za investicijo potem najelo premostitveni kredit. Le-tega pa podjetje ne more dobiti, če nima pogodbe o sofinanciranju projekta, ker banka »na lepe oči« pač ne bo verjela. »Kar je, da se razumemo, prav. A posledično bo podjetje, namesto da bi začelo s postopkom naročila novembra 2024, lahko s tem začelo šele januarja 2025 ali še kasneje, saj pogodbe ponavadi niso takoj pripravljene,« pravi naš sogovornik. Tako se kaj lahko zgodi situacija, ko podjetje ne investira, ker se vse preveč vleče.

»Kaj to v praksi pomeni? Da se podjetje ne razvija, ne optimizira, ni konkurenčno in ne zaposli novih ljudi,« je ogorčen podjetnik, ki se je prijavil na razpis. Sogovorniki, ki so se obrnili na uredništvo Domovine, še opozarjajo, da je popolnoma absurdno, da SPIRIT in ministrstvo javno pojasnjujeta, da se lahko projekt začne šele ob oddaji vloge. Redka so namreč podjetja, ki bi v tem času, ko se svetovno gospodarstvo ohlaja (sploh pa nemško, na katerega je Slovenija še kako usodno vezana), šla v takšno investicijo ne glede na subvencijo oz. bi investicijo izvajala pet let (sedaj bi jo dve leti s subvencijo).

»Ta izgovor ni dopusten. Te zamude so nedopustne. Dejstvo je, da mora vsaka institucija predvideti večje število vlog in se primerno organizirati. Pa ne bi nihče nič rekel, če bi bila zamuda dva tedna. Samo v tem primeru je že mesec in pol, pa rezultatov sploh še ni na vidiku,« pravi naš sogovornik. Podjetniki nas opozarjajo tudi na »dvojna merila«, ki jih ima država, saj se morajo podjetja dosledno držati roka prijave; če s prijavo zamudijo samo pet minut, je vloga že avtomatsko zavrnjena.

Zamuda pri konkretnem omenjenem razpisu še zdaleč ni edina in služi kot primer, da je SPIRIT nekredibilen partner podjetnikom in gospodarstvenikom. Zakaj prihaja do zamud in zakaj se ne držijo lastnih rokov ter ali se jim zdijo kritike podjetnikov, da se po krivdi države njihova podjetja zaradi »malomarnosti uradnikov« ne razvijajo, smo povprašali tudi Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport. Ko bomo prejeli odgovore, jih bomo objavili.

Podjetniki nas opozarjajo tudi na »dvojna merila«, ki jih ima država, saj se morajo podjetja dosledno držati roka prijave; če s prijavo zamudijo samo pet minut, je vloga že avtomatsko zavrnjena.

(D178: 32-33)