Komisija zahteva pojasnilo, zakaj so plače Golobovih varnostnikov poletele v nebo

Na 46. nujni seji za nadzor javnih financ so imeli na ponedeljkovem dnevnem redu le eno točko: sum negospodarne in netransparentne porabe javnih sredstev pri delovanju službe za varovanje predsednika vlade. Zahtevo za sklic nujne seje je vložila poslanska skupina nepovezanih poslancev Demokrati. Na sejo je bil vabljen tudi premier Robert Golob, ki pa se je opravičil. Komisija je med drugim pozvala Računsko sodišče, naj vzame pod drobnogled delovanje premierjeve službe za varovanje.

Poslanka Eva Irgl (Demokrati) je obžalovala, da se seje predsednik vlade Robert Golob ni udeležil, saj bi ravno on lahko najbolj natančno pojasnil nekatere stvari – njegova odločitev je bila, da se je preneslo službo za varovanje predsednika vlade izpod okrilja policije na generalni sekretariat vlade. Preko inšpekcijskega nadzora so se potem po besedah Irglove začeli ugotavljati sumi negospodarne in netransparentne porabe javnega denarja in tudi kršitev delovnopravne zakonodaje. Inšpektorat je ugotovil več kršitev, kar so najprej razkrili na nacionalki.

Prišlo je do preseganja zakonsko določene najvišje tedenske delovne obveznosti, kar je 56 ur. Tudi do nezagotavljanja obveznega 11-urnega počitka med zaporednima delovnima dnevoma in do opravljanja prekomernega števila nadur. Inšpektorat je uvedel prekrškovni postopek, bila je izrečena tudi globa. Poslanka je opozorila, da tovrstne kršitve lahko vplivajo na učinkovitost varovanja predsednika vlade. 

»Imamo pa še finančni vidik te točke,« je dejala Irglova in opozorila na organizacijsko izločitev varnostne službe, na tak način naj bi si Golob po njenih besedah nekako sprivatiziral varovanje. »To predstavlja znatno finančno breme za davkoplačevalce,« je opozorila. Povedala je, da so bili podatki pridobljeni na podlagi zakona o dostopu informacij javnega značaja, kažejo pa, da je bilo po treh letih od vzpostavitve službe pod novim okriljem porabljenih več kot 3,1 milijona evrov samo za prejemke zaposlenih. Bolj natančno za osnovne plače 1.650.000 evrov, 1.130.000 evrov za različne dodatke in skoraj 370.000 evrov za delovno uspešnost. Masa plač se je leta 2025 povišala za skoraj 54 odstotkov, medtem ko se število zaposlenih ni spremenilo.

Prav je, da odgovorni z Glavnega sekretariata vlade to tudi pojasnijo, je dejala Irglova. Plače so določene s posebnim aktom, ki ni javen, ker so delovna mesta izvzeta iz kolektivne pogodbe za državno upravo. Poslanka je opozorila na privilegiran status določenih javnih uslužbencev. »Postavlja se tudi vprašanje, ali so bili visoki zneski za dodatke in nadure izplačani na podlagi nezakonito odrejenega dela,« je dodala. 

Generalna sekretarka vlade zavrnila očitke

Generalna sekretarka vlade Barbara Kolenko Helbl je odgovorila, da je bila Služba za varovanje predsednika vlade ustanovljena v okviru Generalnega sekretariata vlade leta 2022. Ne kot samovoljna odločitev predsednika vlade, ampak je šlo za dve uredbi vlade – ena na predlog MNZ, druga na predlog GSV. Izpostavila je, da premierja še naprej varujejo policisti, plače pa so se po njenih navedbah zvišale zaradi plačne reforme, že leta 2023 zaradi uvrstitve v višji plačni razred, leta 2024 zaradi uredb o napredovanju, kasneje pa zaradi zakona in kolektivne pogodbe. Zavrnila je navedbe, da gre za privatno službo, do nadur pa je po njenih besedah prišlo zaradi narave dela.

Predstavnica Inšpektorata je potrdila, da se je nadzor opravil na področju delovnega časa in na področju vodenja evidenc o izrabi delovnega časa. Ugotovljeno je bilo, da predsednika vlade varuje vsega skupaj 16 delavcev. Inšpektorica je ugotovila kršitve, ki se nanašajo na dnevni počitek in razporeditve delovnega časa glede na tedenske omejitve. Kršitve so se nanašale na obdobje od julija do konca septembra lani, oktobra pa ni bilo več ugotovljenih kršitev. Uveden je bil prekrškovni postopek, odgovorni osebi je bila izrečena sankcija, z izrekom opomina in z izrekom globe v višini 300 evrov. Inšpekcijski postopek je zaključen. 

Izplačila Golobovim varnostnikom so poletela v nebo, uslužbencem na CVZ pa nadure niso bile izplačane – dvojna merila?

Predsednik Sindikata policistov Slovenije Igor Toplak je opozoril, da utrujeni in preobremenjeni varnostniki pomenijo večjo možnost tveganja, kar zmanjšuje stopnjo varnosti varovane osebe. V sindikatu so na varnostno službo predsednika vlade postali pozorni letos junija, ko so se v javnosti pojavili podatki o višini prejemkov.

Varnostniki premierja so s prehodom pod okrilje Generalnega sekretariata vlade Policijo po njegovi oceni zapustili. Policija ima svojo varnostno službo, to je Center za varovanje in zaščito (CVZ), kjer so strokovnjaki, ki se ukvarjajo izključno z varovanjem državnikov, tudi tujih. Ocenil je, da nadur ni povzročila narava dela, pač pa je težje organizirati 16 ljudi, kot pa CVZ, kjer je zaposlenih bistveno več ljudi. Čudi ga, da je letos prišlo do reorganizacije CVZ, čeprav sta oba sindikata podala negativno mnenje. »Do reorganizacije je prišlo brez analiz, brez jasnih ciljev, pa tudi brez odgovorov, kaj je namen reorganizacije,« je opozoril.

Opozoril je tudi na to, da imajo številni uslužbenci na CVZ od aprila do zdaj opravljenih več kot 170 nadur. Te niso bile izplačane v prvem referenčnem obdobju, niti v drugem referenčnem obdobju. »Nekdo s tem krši zakonodajo,« je ocenil. Če obstajajo sredstva za varnostnike predsednika vlade, ne vidim ovir, da bi se zadeve enakovredno in pošteno izplačale pri vseh uslužbencih, ki opravljajo delo tudi v Policiji,« je bil jasen. Poudaril je, da bi bilo prav, da imamo enaka merila za vse.

Medtem ko se je poslancem Svobode razprava o plačah ljudi, ki varujejo premierja zdela absurdna, je poslanec NSi Aleksander Reberšek poudaril, da je ključno vprašanje, zakaj so plače varnostnikov, ki varujejo premierja, poletele v nebo. Podprl je predlog, naj računsko sodišče vzame pod drobnogled smotrnost poslovanja službe za varovanje predsednika vlade od njene ustanovitve, kot so ob sklicu nujne seje predlagali nepovezani povezani poslanci iz vrst Demokratov.

Anže Logar je dejal, da ga zanima, kdo opravlja nadzor nad Golobovimi varnostniki. Izpostavil je visoke razlike med plačami varnostnikov premierja in varnostniki CVZ. To, da ima predsednik vlade svojo paravarnostno službo, je po njegovih besedah anomalija sistema, ki smo ga vzpostavili in ki je deloval.

Generalni sekretariat vlade naj predloži analizo stroškov poslovanja

Člani komisije so na seji podprli vse predlagane sklepe, komisija je tako pozvala generalni sekretariat vlade, da v 30 dneh predloži analizo stroškov poslovanja premierjeve službe za varovanje od ustanovitve do danes, vključno s primerjalno analizo stroškov, če bi se varovanje izvajalo v okviru policije, in s pravnim mnenjem o zakonitosti izvajanja policijskih pooblastil s strani zaposlenih v premierjevi službi za varovanje.

Računsko sodišče so pozvali, naj izvede revizijo smotrnosti poslovanja premierjeve službe za varovanje, Ministrstvo za delo pa, da ponovno opravi celovit inšpekcijski nadzor nad službo za varovanje premierja.