Kitajski sistem nagrajevanja "pridnih" in kaznovanja "porednih" državljanov v praksi: minus točke za pretirano igranje igric ter neobiskovanje staršev

Vir: Pixabay
POSLUŠAJ ČLANEK
Kitajska komunistična partija že leta gradi moralni sistem ocenjevanja, ki bo spremljal vedenje ogromnega prebivalstva te države – in ljudi razvrščal na podlagi njihovega "družbenega kredita".

Sistem družbenih kreditov, ki je bil prvič objavljen leta 2014, je "pomemben sestavni del sistema socialističnega tržnega gospodarstva in sistema družbenega upravljanja" in želi okrepiti idejo, da je "ohranjanje zaupanja veličastno in zloraba zaupanja sramotna", pravi vladni dokument iz leta 2015. Kako pa sistem deluje v praksi? 

Izraz “družbeni kredit“ nima natančnega pomena, temveč je namenoma širok in nejasen izraz, ki omogoča čim večjo prožnost politike. Gre za širok regulativni okvir, namenjen poročanju o "zanesljivosti" posameznikov, korporacij in vladnih subjektov po vsej Kitajski. Sestavlja ga niz podatkovnih baz, ki ga upravljajo kitajski gospodarski načrtovalec, Nacionalna komisija za razvoj in reforme (NDRC), Ljudska banka Kitajske (PBOC) in sodni sistem države, poroča South China Morning Post. 

Večina podatkov je zbranih iz tradicionalnih virov, kot so finančne, kazenske in vladne evidence, pa tudi obstoječi podatki iz matičnih uradov skupaj z viri tretjih oseb, kot so spletne kreditne platforme. Kitajska vlada prav tako eksperimentira z zbiranjem podatkov prek videonadzora in prenosov podatkov v realnem času, kot je spremljanje podatkov o emisijah iz tovarn, čeprav ti ne veljajo za primarne vire. 

Čeprav je sistem podoben bonitetnim ocenam za posameznike in korporacije v drugih državah, kitajska različica obsega tudi druge vidike življenja, kot so plačevanje računov in kazenske obsodbe.  

Pazljivo pri poslovanju na Kitajskem 


Za poslovne subjekte, vključno s tujimi podjetji na Kitajskem, velja korporativni kreditni sistem, ki sledi informacijam, kot so plačila davkov, odplačila bančnih posojil in delovni spori. Od podjetij se zahteva, da poleg lastnega poslovanja lokalnim in državnim organom predložijo tudi podatke o svojih partnerjih in dobaviteljih. Slabo vedenje, nizka zanesljivost in slabe ocene dobaviteljev in strank bodo prav tako vplivale na kreditno oceno podjetja. 

Glede na poročilo o sistemu socialnih kreditov podjetij, ki ga je leta 2019 objavila Evropska gospodarska zbornica na Kitajskem, mehanizem nagrajevanja ni tako razvit kot element sankcioniranja. Poročilo ugotavlja, da sankcije niso omejene na globe ali sodne odredbe, podjetja, ki so bila uvrščena na črni seznam, pa bi se lahko soočila z višjimi stopnjami inšpekcijskih pregledov in ciljno usmerjenimi revizijami, omejitvami pri vladnih odobritvah pravic do rabe zemljišč in investicijskih dovoljenj. 

Lahko so tudi izključena iz prednostnih politik, kot so subvencije in davčne olajšave, prav tako pa se soočajo z omejitvami pri javnih naročilih. Posamezniki in podjetja, za katere velja, da niso vredni zaupanja, bodo tudi javno imenovani in osramočeni, poroča South China Morning Post. 

Sistem je šele v fazi razvoja 


Trenutno Kitajska ne uporablja osrednjega algoritma za merjenje teh kreditov. Gre za dokaj nizkotehnološko metodo, ki so jo včasih izvajali zbiralci informacij”, ki hodijo po vaseh in zapisujejo dobra dela prebivalcev.   

Toda načrt je, da bo sistem družbenih kreditov sčasoma obvezen in poenoten po vsej državi, pri čemer bo vsaka oseba dobila svojo edinstveno kodo, ki se uporablja za merjenje njene družbene kreditne ocene v realnem času. 

Če ste ujeti pri hoji, ne plačate sodnega računa, preglasno predvajate glasbo na vlaku – lahko izgubite nekatere pravice, kot so rezervacija letalske ali železniške vozovnice. "Sama ideja ni kitajski fenomen," je za Wired povedala Mareike Ohlberg, raziskovalna sodelavka Mercatorjevega inštituta za kitajske študije. Enako velja za uporabo in zlorabo zbirnih podatkov za analizo vedenja. "Toda če se kitajski sistem res združi, kot je predvideno, bi bilo to še vedno nekaj zelo edinstvenega," dodaja. "Sistem je edinstven in del svetovnega trenda." 

Primeri neželenega vedenja 


Natančna metodologija sistema družbenega kredita je sicer skrivnost, vendar primeri kršitev vključujejo slabo vožnjo, kajenje v nekadilskih območjih, nakupovanje preveč videoiger in objavljanje lažnih novic na spletu, zlasti o terorističnih napadih ali varnosti na letališču. Druga potencialno kazniva dejanja vključujejo predolgo igranje videoiger, zapravljanje denarja za lahkomiselne nakupe in objave na družbenih medijih ter ne dovolj pogosto obiskovanje svojih staršev. 

Kitajska je že začela kaznovati ljudi z omejevanjem njihovih potovanj, vključno s prepovedjo letov. Omejijo lahko tudi luksuzne možnosti – mnogim je prepovedano dobiti vozovnice za vlak v poslovnem razredu, nekateri pa so izključeni iz najboljših hotelov. 



Državljani in njihovi otroci bi lahko tudi zamudili najboljše službe in šole – sedemnajstim ljudem, ki so leta 2017 zavrnili služenje vojaškega roka, je bilo prepovedano vpisati se v visokošolsko izobraževanje, prijaviti v srednjo šolo ali nadaljevati študij, je poročal Beijing News. Julija 2018 je kitajska univerza prihajajočemu študentu zavrnila njegovo mesto, ker je imel študentov oče slabo družbeno kreditno oceno, ker ni odplačal posojila. 

Lahko izgubite tudi svojega psa. Vzhodnokitajsko mesto Jinan je leta 2017 začelo izvajati sistem družbenih kreditov za lastnike psov, po katerem se lastnikom hišnih ljubljenčkov odštejejo točke, če se pes sprehaja brez povodca ali povzroča nemire v javnosti. Tistim, ki so izgubili vse točke, so zaplenili pse in morali so opraviti test o predpisih za lastništvo hišnih ljubljenčkov. 

Sistem tudi nagrajuje


Ljudje z dobrimi rezultati lahko pospešijo potovalne prijave v kraje, kot je Evropa, neidentificirana ženska v Pekingu je leta 2015 za BBC povedala, da je lahko rezervirala hotel, ne da bi morala plačati gotovinski polog, ker je imela dober rezultat.

Državljani z dobro družbeno kreditno oceno lahko dobijo popuste pri računih za energijo, najemajo stvari brez pologov in dobijo boljše obrestne mere pri bankah. Te ugodnosti so bile na voljo ljudem v Rongchengu v vzhodni Kitajski, kjer je mestni svet uvedel sistem socialnih kreditov za svoje državljane, predstavljen v Foreign Policy leta 2018. Od avgusta 2022 provinca Liaoning celo razmišlja o nagrajevanju svojih prebivalcev, ki se odločijo za krvodajalstvo kot način za izboljšanje splošnih zdravstvenih rezultatov.

Tudi podjetja lahko zvišajo svojo bonitetno oceno, če obstajajo dokazi, da podpirajo delavske pravice s socialnimi zavarovanji in cenovno dostopnimi stanovanji ter upoštevajo varstvo okolja, v skladu z osnutkom zakona.

Je sistem sporen? 


Najbolj sporen vidik sistema socialnih kreditov za posameznike je, da spremlja vedenje in daje državljanom oceno verodostojnosti z uporabo podatkov, za katere kritiki trdijo, da so pogosto nepopolni ali netočni, ocenjujejo pri South China Morning Post. Obstajajo pomisleki glede verodostojnosti podatkov, varstva podatkov in vdora v zasebnost na Kitajskem zaradi šibkih predpisov in kazenskega pregona. 

Poleg možnosti zlorabe moči, posledičnih učinkov državnega nadzora in verjetnosti nepravilnih podatkov je Mareike Ohlberg poudarila, da bi lahko nekaj slabih točk na družbeni kreditni evidenci sprožilo negativno spiralo. Čeprav se razlikuje glede na program, v nekaterih lokalnih pilotih pozitivna ocena pomeni popuste in ugodnosti, kot je poenostavljen postopek z birokracijo. Če imate nizko oceno, imate morda dodatne papirje ali stroške. "Ko si enkrat v nizki kategoriji, je to oteženo," pravi. "Vidim ogromen potencial za negativno spiralo." Takšen sistem bi lahko še bolj razdelil družbo in ustvaril razrede ljudi, ki so odvisni od svojega družbenega kredita.

"Zahod ne bi smel kopirati nobenega vidika družbenega kredita," je za Wired dejala Samantha Hoffman, nerezidenčna sodelavka na Avstralskem inštitutu za strateško politiko. "Pogosto se izvajajo primerjave med zasebnimi aplikacijami, kot je Uber, in njegovim sistemom ocenjevanja za stranke in voznike. Čeprav so ti sistemi zasebnih podjetij po mojem mnenju izjemno problematični, so bistveno drugačni. Ljudska republika Kitajska je avtoritarna država, kitajska komunistična partija je desetletja odgovorna za hude kršitve človekovih pravic – samo poglejte zdaj primer Xinjianga. Katera koli liberalna demokratična družba ne bi smela niti pomisliti na kopiranje sistema družbenih kreditov." 

KOMENTAR: Teo Petrovič Presetnik
Pod budnim očesom Velikega brata
Kot lahko vidimo, sistem družbenega kredita še ni v celoti in enotno implementiran. Za ocenjevanje njegovih posledic je tako še malce prezgodaj. Lahko pa ocenimo, da se (tudi naša) družba počasi premika v tej smeri, in ne moremo izključiti, da takšnega sistema ne bomo nekega dne imeli tudi na Zahodu. Ideja je na papirju dobra; kdo pa si ne želi bolj uvidevnih, odgovornih in poštenih sodržavljanov? A kot pri mnogih podobnih idejah obstaja ogromen potencial za zlorabo takšnega sistema. Potencial, ki bi se ga morali bati. Kdo bo sistem nadziral? Kako bomo preprečevali zlorabo v politične, družbene in gospodarske namene? Upam, da nisem edini, ki ga je svet v Orwellovem romanu 1984 docela pretresel. Svet, ki se nam počasi in neustavljivo približuje ...
Naroči se Doniraj Vse novice Za naročnike