Ali Levica pripravlja »depolitizacijo« zaposlenih v Narodni in univerzitetni knjižnici?

Ravnatelj Narodne in univerzitetne knjižnice Viljem Leban velja za enega največjih strokovnjakov na področju knjižničarstva pri nas. Kljub temu se je ministrica Asta Vrečko ob podpori Levice odločila, da ga je nujno treba zamenjati. 

»Viljem Leban je več kot 20 let vodil različne knjižnice in v vsaki mu je uspelo, da je naredila korak naprej,« je pred štirimi leti pisal časopis Dnevnik. A njegova strokovnost in izkušnje danes niso več dovolj, da bi preživel politično kadrovanje v največjih nacionalnih kulturnih institucijah, ki ga izvaja ministrica za zdravje in koordinatorka Levice Asta Vrečko.

Ministrica za kulturo je ravnatelja Viljema Lebna odstranila in za vršilca dolžnosti ravnatelja NUK-a postavila Marijana Ruperta, ki pa, kot opozarja Viljem Leban, ne izpolnjuje zakonsko predpisanih pogojev za svojo funkcijo.

Postavljanje kadrov na vodilna mesta, ki ne izpolnjujejo zakonsko predpisanih pogojev za svojo funkcijo, smo pod kulturno ministrico Asto Vrečko lahko spremljali že v naši največji kulturni instituciji RTV Slovenija, ko so v visoke plačne razrede napredovali politični aktivisti kot novinarji s srednješolsko izobrazbo, ki zasedajo celo uredniška mesta, za katera je izrecno predpisana univerzitetna izobrazba.

Ne preseneča, da državna RTV, ki s politično aktivistko Špelo Kožar običajno redno poroča o dogajanjih v NUK-u, tokrat molči.

Nepravilnosti pri kadrovanju 

Na nepravilnosti pri kadrovanju je Viljem Leban opozoril v pismu, ki ga je poslal Svetu NUK in ga je prvi objavil raziskovalni novinar Bojan Požar. Dovoljenje za objavo je dal tudi Domovini. V svojem pismu opozori pristojne, da Marijan Rupert ne izpolnjuje vseh zakonsko predpisanih pogojev za imenovanje na to mesto.

Poudaril je, da »Zakon o delovnih razmerjih zahteva, da ima vodilni delavec na tem delovnem mestu vsaj deset let izkušenj na vodilnih delovnih mestih, od tega najmanj pet let delovnih izkušenj pri vodenju javnega zavoda oziroma službe z enako ali podobno dejavnostjo«. Zapisal je, da »mag. Marijan Rupert ni nikoli opravljal dela na vodilnih mestih v NUK in ni nikoli vodil javnega zavoda oziroma službe z enako ali podobno dejavnostjo«.

Po Zakonu o delovnih razmerjih je vodilni delavec tudi tisti, ki vodi poslovno področje ali organizacijsko enoto pri delodajalcu in ima pooblastila za sklepanje pravnih poslov ali za samostojne kadrovske in organizacijske odločitve, ki jih mag. Marijan Rupert prav tako ni nikoli imel. Kadrovski cunami ministrice Aste Vrečko se torej nadaljuje in ne pojenja, nepravilnosti pa se pometa pod preprogo. Presenetljiv je tudi molk nekaterih največjih slovenskih medijev, čeprav gre za eno najpomembnejših slovenskih kulturnih ustanov. 

Na NUK-u smo kontaktirali tudi več zaposlenih in jih prosili za komentarje, vendar so nam vsi izjavili, »da ne bi radi izgubili služb, zato zadeve ne bi radi komentirali«. Nekateri od njih domnevajo, da je zamenjava Lebna šele začetek in, da naj bi Levica z vodstvenih položajev prek Marijana Rupreta zamenjala več uslužbencev in tako kot na RTV začela s procesom »depolitizacije«. Na vodstvene položaje naj bi imenovali kadre, lojalne stranki Levica. 

Pismo nekdanjega ravnatelja NUK 

Objavljamo celotno pismo nekdanjega ravnatelja NUK Viljem Lebana:

»Spoštovani predsednik in članice Sveta Narodne in univerzitetne knjižnice,

seznanjen sem bil z odločbo ministrice za kulturo št. 0141-17/2024-3340-10 z dne 17. 7. 2024, s katero imenuje mag. Marijana Ruperta za vršilca dolžnosti ravnatelja Narodne in univerzitetne knjižnice (NUK) za čas do imenovanja novega ravnatelja, od 24. 7. 2024 dalje, vendar največ za dobo enega leta.

V skladu z nalogami iz 11. člena Sklepa o ustanovitvi zavoda NUK (Uradni list RS, št. 46/03, 85/08 in 30/19) sem svet dolžan opozoriti, da je odločba ministrice v nasprotju z določili Zakona o delovnih razmerjih, še posebej 22. člena ZDR-1 (Uradni list RS, št. 21/13, 78/13 – popr., 47/15 – ZZSDT, 33/16 – PZ-F, 52/16, 15/17 – odl. US, 22/19 – ZPosS, 81/19, 203/20 – ZIUPOPDVE, 119/21 – ZČmIS-A, 202/21 – odl. US, 15/22, 54/22 – ZUPŠ-1, 114/23 in 136/23 – ZIUZDS) in Sklepa o ustanovitvi zavoda NUK.

Sklep o ustanovitvi zavoda NUK določa pogoje za imenovanje ravnatelja NUK in posledično tudi za imenovanje vršilca dolžnosti ravnatelja NUK. Med drugimi pogoji je tudi zahteva, da ima kandidat:

- najmanj deset let delovnih izkušenj na vodilnih delovnih mestih, od tega najmanj pet let delovnih izkušenj pri vodenju javnega zavoda oziroma službe z enako ali podobno dejavnostjo.

Po Zakonu o delovnih razmerjih je vodilni delavec tisti, »ki vodi poslovno področje ali organizacijsko enoto pri delodajalcu in ima pooblastila za sklepanje pravnih poslov ali za samostojne kadrovske in organizacijske odločitve.«

Mag. Marijan Rupert nikoli ni opravljal dela na vodilnih delovnih mestih v NUK in ni imel pooblastil za sklepanje pravnih poslov ali za samostojne kadrovske in organizacijske odločitve.

Nikoli ni vodil javnega zavoda oz. službe z enako ali podobno dejavnostjo.

Kot vodilna delovna mesta opredeljuje veljavni pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v NUK le ravnatelja, pomočnike ravnatelja in tajnika knjižnice. Podobno je določal pravilnik iz leta 2004: »delo in poslovanje knjižnice vodi uprava« in »enote oz. oddelki (zbirke, centri, službe) nimajo pooblastil v pravnem prometu« (Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest iz leta 2004). 

Takih pooblastil imenovani tudi ni imel, ko je delal na delovnem mestu bibliotekar in bil leta 2006 s sklepom ravnatelja imenovan za vodjo rokopisne zbirke, ki je delovala v okviru Enote posebnih zbirk. Vodenje je predstavljalo 20 % njegove delovne obveznosti. Po takrat veljavnem pravilniku so bili vodje organizacijskih enot zadolženi, da »vodijo, organizirajo ... delo svojih enot ... skrbijo za učinkovito in smotrno opravljanje nalog in nemoten potek delovnega procesa, razporejajo delo, odločajo o zadevah z delovnega področja enote, skrbijo za delovno disciplino ...« (12. člen pravilnika iz leta 2004). Naloge ne vsebujejo pooblastil za sklepanje pravnih poslov ali za samostojne kadrovske in organizacijske odločitve.

Delovni mesti »bibliotekar« in »bibliotekar z magisterijem«, na katerih je imenovani opravljal delo po pogodbi o zaposlitvi, prav tako ne vsebujeta nalog oz. pooblastil za sklepanje pravnih poslov ali za sprejemanje samostojnih kadrovskih in organizacijskih odločitev in nista vodilni delovni mesti.

Ministrica za kulturo je torej imenovala za vršilca dolžnosti ravnatelja NUK kandidata, ki ne izpolnjuje pogojev za zasedbo delovnega mesta.«

Ministrstvo za kulturo, ministrica Asta Vrečko, stranka Levica in vlada Roberta Goloba se na navedbe niso odzvali.