V javni razpravi zakonske spremembe, po katerih bodo zasebne šole manj dostopne za otroke iz revnejših družin

Uredništvo
21

Ministrstvo za Izobraževanje je v javno razpravo poslalo predlog novele zakona o organizaciji vzgoje in izobraževanja, ki naj bi končno rešilo pred štirimi leti ugotovljeno neustavno ureditev financiranja javno veljavnih programov v zasebnih osnovnih šolah.

A namesto, da bi predlog ministra dr. Jerneja Pikala sledil odločbi ustavnega sodišča, da je diskriminacijo otrok v obveznem osnovnošolskem izobraževanju potrebno odpraviti z izenačitvijo financiranja javno veljavnega programa med državnimi in zasebnimi šolami, gre v smer dodatnega zmanjšanja sofinanciranja izvajanje tega programa v šolah, ki jih upravljajo zasebniki.   

Tako predlog ministra Socialnih demokratov vodi v povišanje šolnin in ustvarjanje elitizma pri vpisu na zasebne osnovne šole, ki tako za otroke iz socialno šibkejših družin postajajo manj dostopne.

Ministrstvo za Izobraževanje, znanost in šport že več kot štiri leta pripravlja za vladajočo večino sprejemljivo rešitev, ki bi odpravila protiustavno stanje, v katerem so otroci, ki obiskujejo osnovno šolo pri zasebnih izvajalcih javno veljavnega progama, postavljeni v neenak položaj.

Javno veljavni program kot celoto morajo šole izvajati obvezno in sicer tako njegov (za učence) obvezni del (šolski predmeti kot so slovenščina, matematika idr.) kot razširjeni (jutranje varstvo, dopolnilni in dodatni pouk …). Za izvajanje tega sedaj zasebne osnovne šole prejemajo 85 % financiranja programa.

A ustavno sodišče je pred dobrimi štirimi leti presodilo, da ker je osnovnošolsko izobraževanje obvezno, mora država, v izogib neenakopravnemu položaju otrok v zasebnih osnovnih šolah, ki izvajajo javno veljavni program, tega financirati enako kot v državnih šolah, torej 100 odstotno.

Hkrati pa pravica do brezplačnega obiskovanja obveznega javno veljavnega programa osnovnošolskega izobraževanja od države ne zahteva, naj financira tudi izvajanje nadstandardnih ali razširjenih programov, s katerimi zasebne šole zasledujejo svoje partikularne interese in so odvisne od vrednostnih usmeritev posameznih izvajalcev osnovnošolskega izobraževanja. To je namreč tretji nivo programov v teh šolah, ki jih šole izvajajo neobvezno in po lastni presoji in vključujejo predmete kot so verouk, zborovsko petje, razne ekskurzije in podobno. Ta del programa s strani države ni financiran že zdaj in tudi ni predmet ustavne presoje.

Namesto izenačitve zdaj ministrstvo predlaga še manj javnih sredstev

Ministrstvo za šolstvo pod vodstvom dveh vidnih politikov Socialnih demokratov, dr. Jerneja Pikala in dr. Jerneja Štromajerja, pa se je odločilo, da ne sledi duhu odločbe ustavnega sodišča, da se pravice otrok v javno veljavnih programih osnovnošolskega izobraževanje, ne glede na to, ali jih izvaja državna ali zasebna šola, izenačijo.

Odločili so se namreč za črkobralsko interpretacijo besedila, in sicer, da ustavno sodišče zahteva izenačitev financiranja zgolj tistega dela javno veljavnega programa, ki je obvezen za otroke, torej obisk pri šolskih predmetih, ne pa tudi za financiranje razširjenega programa, ki pa za otroke ni obvezen, je pa obvezen za šole, ki izvajajo javno veljavni program. Te seveda morajo ponuditi tudi jutranje varstvo, podaljšano bivanje, dopolnilni pouk.

V praksi to pomeni, da bi namesto dosedanjega 85 % financiranja za šole obveznega javno veljavnega programa kot celote, ministrstvo to razbilo na za učence obvezni del, ki bi bil financiran 100 %, financiranje za učence neobveznega razširjenega dela (jutranje varstvo, podaljšano bivanje …) pa bi šolam v celoti ukinili. Ministrstvo trdi, da s tem sledi odločbi ustavnega sodišča, v praksi pa seveda to pomeni znižanje in ne izenačitve financiranja javno veljavnega programa med državnimi in zasebnimi šolami.

Zaostrujejo tudi pogoje za pridobitev javnih sredstev

Zaostreni so tudi pogoji za ustanavljanje zasebnih šol, ki se financirajo iz javnih sredstev – torej tiste, ki izvajajo in dobijo sofinanciran javno veljavni program. Še vedno za vse, tudi te, ostaja v veljavi, da jim ne pripadajo sredstva za naložbe, investicijsko vzdrževanje in opremo.

Ključna zaostritev pogojev je, da imajo zasebne osnovne šole pravico financiranja iz javnih sredstev, če imajo vključena oziroma vpisana najmanj dva oddelka prvega razreda. Do sedaj je veljalo, da za začetek zadostuje le en oddelek, kar šoli omogoči, da začne z delovanjem. Zahteva po dveh oddelkih že na začetku je bila sicer zakonsko že prisotna med leti 1996 in 2008. V tem obdobju ni nastala nobena nova zasebna osnovna šola.

»Izobraževalni program iz prejšnjega odstavka pridobi javno veljavnost, ko pristojni strokovni svet ugotovi, da je program v skladu s cilji sistema vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji iz 2. člena tega zakona, da zagotavlja enakovreden izobrazbeni standard in da se programsko razlikuje od javno veljavnega izobraževalnega programa iz prvega odstavka 15. člena zakona tako, da bogati šolski prostor in staršem in dijakom omogoča možnost izbire.«.

Obenem po predlogu zakonskih sprememb vlada dobiva pravico, da sama določi merila, potrebna za izpolnjevanje zakonskih pogojev za vpis v razvid in za financiranje javno veljavnih programov. Ta merila konkretizira glede števila in starosti učencev oziroma dijakov na določenem območju, specifičnosti poselitve, razvojnih posebnosti območja in
možnosti izbire izobraževalnih programov na določenem območju.

Oblast neposlušnim državljanom daje kazensko in disciplinsko lekcijo

Kako si lahko razlagamo, da se ljudje z doktoratom znanosti, ki povrh vsega delujejo še na področju šolstva in se imajo za socialne pravičneže, obnašajo na način, kot da ne znajo brati in razumeti odločbe ustavnega sodišča?

Razlag tovrstnega dejanja smo v tej sagi, ki jo na Domovini spremljamo že od vsega začetka, podali kar nekaj. Če strnemo, najprej se zanašajo na ljudsko površnost, ki pač pri teh stvareh ne gre v podrobnosti, da bi razumela bistvo problema. Oziroma še vedno nekritično zaupa, da jih politiki in predvsem mediji ustrezno obveščajo. Slednje levičarski politiki izkoriščajo za spuščanje megle in medijsko spinanje na njihov ideološki mlin.

In drugič, staršem, ki so si drznili (levičarski) oblasti ugovarjati s pritožbo na ustavno sodišče, želijo dati lekcijo, da se početje mimo njihove volje v tej državi še vedno ne splača, temveč nasprotno. Z udarcem po žepu demonstrirajo, da so oni v Sloveniji še vedno nadoblast, ne glede na to, da imamo uradno demokracijo in neodvisne veje oblasti.

Da bi pobudniki doumeli nauk, jim zato ne bodo niti dovolili ohraniti statusa quo, temveč se bodo potrudili njihovo stanje še poslabšati. Gre torej za metode kaznovalne in disciplinske politike, v svojem jedru ne kaj bistveno drugačne, kot so jih v revoluciji uporabljali njihovi dedje.

Takšen zakon, če bo seveda sprejet, bo nedvomno ponovno romal na ustavno sodišče, ki bi moralo to sramotno igro za slovensko demokracijo in pravno državo dokončno pregnati iz domačega političnega odra. Levičarji pa si bodo s tem pred svojimi volivci oprali roke – češ, naredili smo vse, kar je v naši moči, da “ohranimo kvalitetno javno šolstvo”. Floskula, s katero barvajo neuke državljane že desetletja.

21 KOMENTARJI

  1. To o nedostopnosti katoliških in drugih zasebnih šol za revne enostavno ne more biti res!

    Mar ni Tonin pojasnil, namesto da bi prispeval podpise za ustavno obtožbo, da se je vse dogovoril s Šarcem in da bo financiranje zasebnih šol ustrezno rešeno.

    Zdaj pa ne vem, ali se Tonin laže in hvali za dnevnopolitične potrebe, kar ne bi pričakoval od krščanskega socialista, ali pa so ga Šarčevi znova nategnili kot že večkrat doslej.

  2. Zasebno je zasebno in tako naj tudi ostane!!!!! Ma kašne javne programe v zasebne šole, to je samo krinka za vlečenje javnega denarja! Zasebna šola naj ima svoje programe pa bomo videli kakšne kadre bodo izobrazili??????

      • Referendumsko vprašanje.
        Ali ste za to,da se vsakdo lahko odloči za to koliko bo iz svojih prihodkov ,( premoženja ) dal za delovanje verskih skupnosti in bodo verske skupnosti poslovale tranparentno tako kot vsa podjetja,ki plačujejo davke in posamezniki,ki plačujejo dohodnino.
        BREZ OFROV in NEDELJSKIH PUŠČIC.

      • YEEEEESSS! Zraven pa še vključimo slikarje pa operne pevce in še katere! Tudi športnike! In izglasujmo: “NE! =bite se za svoj denar!”

        Gospod s tem ćudnim imenom,
        imate dobre ideje! Hvala vam!

        :=)

  3. Se strinjam z Igorjem, zasebno je zasebno, in tisti, ki hočejo da otroci obiskujejo zasebno šolo (začetek elitizma), naj tudi le-to plačujejo iz SVOJEGA ŽEPA. Tako pa bi imeli radi zasebne šole in javno financiranje. Krinka za vlečenje državnega denarja.
    Da ne bo pomote, denar se vleče na vseh možnih koncih, tako da to z zasebnim šolstvom ni presenečenje.
    Imamo javni šolski sistem, dostopen prav vsem otrokom, in naj tudi tako ostane.
    Plačajte si privatne “peskovnike” iz svojega žepa.

    • Šole, ki izvajajo javno veljavni program, so del javnega šolskega sistema, v katerem ta program izvajajo državne šole in zasebne šole, ki izpolnjujejo pogoje ministrstva. Slednje cenijo javno šolstvo, saj morajo same skrbeti za infrastrukturo, inevcicije in materjlane stroške, s čemer državi omogočajo več denarja za skrb za državne šole.
      V resnici je tako, da če bi imeli več zasebnih šol z javno veljavnim programom, bi bil sistem državnih šol lahko kvalitetnejši, s tem pa celotno javno šolstvo. Pa še otroci in starši bi imeli izbiro, ki ne bi bila pogojena s tem, ali so dovolj premožni, da si lahko privoščijo šolnine.

      A pri zgornji stvari v bistvu sploh ne gre za to. Gre za spoštovanje pravnega reda, ustave, oziroma pravne države. Oblast od ljudi zahteva, da se držijo zakonov, in če se ne, so sankcionirani – pač zato, da v državi ohranja nek red.. Sama pa se, iz ideološke zadrtosti, pravnega reda ne drži. Kakšen zgled je potem to? Mar to ne pomeni, da lahko vsak pač počne kar hoče, če se z nekim pravnim redom ne strinja?

      • Kako zanimivo. Ko nekomu nekaj ustreza, se zgovarja na pravni red, ko pa ne, pa ga zlahka obide!
        Spet smo tam, kjer je “pravni red” samo za nekatere, ki imajo koristi od tega.
        Kakšen pravni red pa imamo v državi? Za premožne drugačnega, kot za tiste, ki denarja nimajo!
        Elitne privatne šola pa spet samo za peščico otrok, ki mogoče niti niso tako bistri, so pa iz pravega “hlevčka”!
        Kasneje pa bodo mahali z izobrazbo “zasebnega šolstva”, posledično pa tudi z boljšimi zaposlitvami, ki jih tudi ne bo za tiste iz javnega šolstva. In vse za “naš” denar!

    • Štajerka,prebral sem tvoja komentarja.Po pravici povedano me ne presenečata.Vidim pa kakšno škodo je socializem/samoupravlanje naredil vsem nam,državljanom Slovenije.Danes podobno dela levo-leva vlada in vsi tisti,ki zavajajo s terminologijo.
      V Sloveniji imamo lahko samo državne in zasebne šole.Družbenih šol ni !! Državne in zasebne šole se “prijavljajo” za izvajanje javnega izobraževalnega programa.Lahko se zgodi,da tudi državna šola ne izpolnuje kriterijev za pridobitev izvajanja javnega programa.V tem primeru se zgodi “škandal” in mora drugi del države poskrbeti za izpolnevanje pogojev,kriterijev.Pri nas se običajnu tudi “miži” (recimo ,manjka ustrezen učitelj ali pa kar cela telovadnica in še mnogo tega) in državne šole “dobijo” pravico izvajati javni program.Pri zasebnih šolah so te pogoji in kriteriji izjemno kontrolirani.
      Seveda,zasebna šola lahko izvaja svoj izobraževalni program in izobražuje.Vendar ni tako enostavno. Udeleženci(učenci,dijaki,študenti,udeleženci) na koncu dobijo dokument,ki je pisni dokaz usposobljenosti,izobrazbe,kar pa še ne pomeni,da lahko delajo to,za kar so izobraženi.Država mora to priznati oz. potrditi( so še bolj komplicirani izrazi!).Lahko se celo zgodi,da država takšne “dokumente” ne prizna,v drugih državah pa in takšni izobraženci pač gredo delat drugam.In še veliko variant je.
      Za nas,navadne državljane,je pomembno, da ločimo: državna šola,zasebna šola,javni izobraževalni program,in kdo financira javni program.To je potreben minimum vedenja. Danes se v Sloveniji močno zavaja.In to praviloma počno levičarji.
      Namerno in nenamerno se skriva oz. ne govori o zelo pomembni zadevi.V naši državi se kar naprej jamra,da ni dovolj denarja za šolstvo.In to se nam vsak dan servira v različnih načinih.Veliko je govora o pogojih : stavbe,oprema učilnic,sredstva in pripomočki za izvajanje programov,prevozi,amortizacija (ki je praviloma ni!),ki niso na takšni ravni,kot bi morali biti oz.bi lahko bili. Za vse to bi denar moral biti v državni blagajni ( iz davkov in še česa).Pa ga nikoli ni dovolj ! Davke povečat -seveda,državljani se temu upiramo ! Jasno !
      In prav v tem je kavelj ! Levičarske vlade ( SD,ki vodi ministrstvo/Pikalo,Štromajer) pa se tako, mimogrede,odrekajo denarju,ki bi zlahka, mimo davkov,dodatno pritekal v šolstvo.Seveda,levičarji tega nočejo,oni nočejo denarja tistih,ki bi za svoj denar skrbeli za pogoje za šolanje.Oni hočejo večje davke in tisto,kar je ključno v tej zadevi : indoktrinacijo mladine.Hočejo vzgajat nove levičarje.To je ključni problem.Njih malo briga mladina,kot posamezne osebe,njih briga “čreda”,na drugi strani pa Elita,ki jo izobražujejo za svoje potrebe.
      Levičarji očitajo,da zasebne šole so samo za izbrance,”elito” (kar seveda ni res)(v bistvu to namerno počnejo oni,ko omejujejo financiranje javnega programa) in to potencirajo do iznemoglosti.Tiho pa so,ko na “skriven” način oni delajo določene državne šole za elitne šole ( primeri iz Ljubljane!,javna tajna!).Seveda to mora ostati “skrito”. Določene statistike se ne “smejo” delati samo zato ,da se ne opazijo razlike med državnimi šolami.Ko bi ljudje to videli,bi spoznali socialistični državni elitizem.
      O tem se sprašujmo raje v Sloveniji,ne pa o zasebnih šolah.”Denarna ponikalnica” (ne samo v šolstvu) je postsocializem državnega tipa,ki se kamuflira za besedami javni interes.
      Štajerka,kdo te je tako hudo “nahecal” ?

      • Sicer cenim tvoje komentarje, vendar me nihče ni nahecal. Prepričal me boš takrat, ko bodo “elitne” šole lahko obiskovali tudi otroci iz manjših krajev, ne samo iz Ljubljane in Maribora. Ali mogoče misliš, da tam ni bistrih otrok?
        Menim, da javne šole so za vse dostopne, “elitne” pa samo za nekatere. Je v Oplotnici kaka “elitna” šola?
        “Elitna” šola ne sprejme vsakega otroka? Le zakaj ne? Niso iz dovolj premožnih družin? Zakaj imajo selekcijo?
        Javna šola pa sprejme vse! Po tvoje bodo javne šole obiskovali tisti, ki ne “obetajo” ali pa niso iz pravega “hlevčka”.

  4. Avatar Predlog dr. Jerneja Pikala ponovno zavestno krši veljavno Ustavo RS, prezira in žali Ustavno sodišče RS ter državljane, volivce in davkoplačevalce v RS

    Stranka SD (pod vodstvom mag. Dejana Židana) kot prva in najzvestejša dedinja zadrto nazadnjaške komunistične ideologije in politike, a tudi nekdanjega “družbenega” premoženja in udbo-partijskih kadrov nekdanje totalitarne KPJ/KPS oz. ZKJ/ZKS nikakor ne želi prepustiti niti najmanjše možnosti za ustavno zagotovljeno svobodno, kakovostno in demokratično konkurenco v šolstvu in zdravstvu ter rajši s svojimi neustavnimi in nedemokratičnimi diskriminatornimi politikami ter selektivnimi ukrepi le še krepi in dodatno utrjuje ideološko motivirano ter le na videz nerazrešljivo nasprotje med javnim in zasebnim v šolstvu in zdravstvu.
    Posledica te ideološko, politično in socialno nazadnjaške in politično pristranske ter diskriminatorne politike (v prvi vrsti strank SD in Levice s podporo vladajoče “manjšinske” koalicije LMŠ, SMC, SAB in Desusa) so vedno daljše čakalne vrste in nenehno nižanje ravni zdravstvenega varstva v RS, pospeševanje socialne neenakosti državljanov RS tako v celotnem zdravstvenem kot tudi izobraževalnem sistemu in še posebej protiustavno kršenje ene temeljnih človekovih pravic do svobodne izbire poti do izobrazbe ter do zdravja.
    Predlog ustavno zahtevane zakonske novele ministra dr. Jerneja Pikala je žaljiv in prezirljiv tako do Ustavnega sodišča RS, ki jasno in nedvoumno terja popolno odpravo diskriminacije pri izvajanju obveznega programa devetletke tako v javnem kot zasebnem šolstvu, do staršev otrok, ki so že štiri leta po uveljavitvi veljavne odločbe Ustavnega sodišča RS še vedno protiustavno in protipravno diskriminirani in finančno oškodovani in do vseh državljanov v RS, ki jim je z vrha izvršilne veje oblasti (vlade RS) ponovno sporočeno, da naj bodo zadovoljni in pasivno sprijaznjeni z doseženo ravnijo praktične veljave temeljnih človekovih pravic in svoboščin, sicer jim bodo še te brezobzirno pristrigli in jih še dodatno prikrajšali za civilizacijske pravice ter jih za aktivno upiranje “presvetli oblasti” še dodatno finančno kaznovali.

      • Igor,prvo ti spoznaj,da je laž nesmrtna duša levičarjev (komunistov) in potem s prstom kaži na druge.Ne zavedaš pa se,da ostali prsti kažejo na tebe !
        Igor,Slovenec kremenit ima tudi to pot prav!!

      • Ker se je Igor zadovoljil z nebeškim kraljestvom, ki ga je obljubil Bog vsem ubogim na duhu, ne privošči drugim levičarjem, da bi pri verouku spoznali dobrotljivost Boga Očeta, zato jih raje privoščljivo sili v večno pogubljenje.

        Predvsem pa, Slovenec kremenit ima vedno prav.

        V primeru dvoma velja trditev iz prejšnjega odstavka.

  5. Pa ta kao minister nas ima za bebave. Baje je doktor. Iz česa pa? Morda iz božanja s koprivo? Le kaj je v njegovi lažnivi stranki SOCIALNEGA, in kaj DEMOKRATSKEGA???

    Še pomnite, tovariši, kdo od vaših rdečih dedov je dejal,da je PRAVO NAMENJENO LE VAŠEMU LAŽJEMU VLADANJU?

    Smo pač v dvokastnem sistemu:
    – 1). Elita rdeče buržoazije
    – 2). Brezpravna plebejska raja

  6. Slovenski štor in Slovenec kremenit
    Ne laži, ne kradi……… globoka vernika, brez napake……..kot RKC…..nebeška vrata vaju čakajo, a kaj ko…………?????????

  7. Zasebno šolajoči otroci so daleč najcenejši za državo. Pa če jim vse 100% financira. Ni poanta nagajanja v šparanju. Poanta je drugje. Poanta je v indoktrinaciji, ki se jo gre javna šola.

Komentiraj

Prosimo, vnesite komentar
Prosimo, vnesite svoje ime