Madžarska in Poljska z vetom nad proračun EU, saj se bojita političnega biča za discipliniranje vzhodnih članic

14
vir: pixabay.org

Trenutni črni ovci Evropske unije, Madžarska kot Poljska, sta napovedali veto na izvajanje evropskega sedemletnega proračuna, saj nasprotujeta mehanizmu, ki izplačilo sredstev pogojuje z vladavino prava.

Po Evropi vladata jeza in razočaranje, saj so s tem zablokirana tudi sredstva za obnovo po pandemiji. V EU zdaj iščejo se rešitve, kako bi Madžarski in Poljski veto zaobšli.

Madžarski premier Viktor Orban je nemško kanclerko Angelo Merkel, predsednico Evropske komisije Ursulo von der Leyen in predsednika Evropskega sveta Charlesa Michela v včerajšnjem pismu obvestil, da vlaga veto na zakonodajo o sedemletnem proračunu Evropske unije. Veto je napovedal tudi poljski pravosodni minister Zbigniew Ziobro. Državi namreč nasprotujeta mehanizmu, ki pogojuje izplačilo Evropskih sredstev s “spoštovanjem vladavine prava”.

Poljska in Madžarska menita, da se bo mehanizem zlorabil za politični obračun proti njima

Državi sta veto napovedali po včerajšnjih pogajanjih o 1,1 bilijona vrednem Evropskem proračunu in 750 milijardnem svežnju pomoči za obnovo po pandemiji. Veto tako blokira dostop do sredstev za države članice. Pogajanja se tako nadaljujejo danes in v četrtek. Tudi po sprejemu morajo proračun ratificirati še države članice, postopek tako lahko traja nekje do pomladi prihodnje leto.

Nasprotovanje Poljske in Madžarske se nanaša zgolj na mehanizem, ki bi preprečil dostop do evropskih sredstev državam, ki kršijo evropske principe in vrednote, ali slabo ravnajo z evropskimi sredstvi. Med pogajanji je Evropski parlament namreč razširil možnosti odvzema evropskih sredstev tudi v primeru ogrožanja neodvisnosti pravosodnega sistema.

Madžarski premier v obrazložitvi veta sporoča, da sporazum ogroža zaupanje med državami članicami, saj meni, da kršitve v mehanizmu niso dovolj jasno opredeljene, kar pa lahko vodi v samovoljne proračunske sankcije in uporabo dvojnih standardov za različne države. Pri tem dodaja, da so Evropske vrednote, vključno s pravno državo za Madžarsko bistvene, da pa so tudi Madžari kompetentni, za presojo o tem.

Poljski pravosodni minister Ziobro pa je ocenil, da pri tem mehanizmu sploh ne gre za pravno državo, ampak za pravno in institucionalno zasužnjevanje Poljske ter radikalni poseg v njeno suverenost.

Tako Poljska kot Madžarska sta tudi prepričani, da mehanizem krši pogodbo Evropske unije. Bojita pa se, da je mehanizem oblika podrejanja vzhodnoevropskih, šibkejših članic zahodnoevropskim. Gre za politični bič, s katerim želijo disciplinirati vzhodne članice.

Evropa: bodimo odgovorni, sprejmimo paket pomoči in spoštujmo evropske vrednote

Iz Evrope se vrstijo razočarani odzivi na omenjena veta. Evropski komisar za finance Johhanes Hahn je izrazil razočaranje in politični odgovornosti in izvedbi vseh potrebnih korakov za sprejem paketa pomoči, saj se je Evropa zaradi hudega drugega vala epidemije znova znašla v krizi.

Predsednik Evropske ljudske stranke Donald Tusk je članice največje Evropske skupine pozval, da zavzamejo jasno stališče do mehanizma in ne ščitijo nasprotnikov »temeljnih evropskih vrednot«. Njegove nasprotnike je označil za nasprotnike Evrope.

Z njim se strinja tudi Evropska poslanka Ljudmila Novak, ki meni, da je ravnanje Poljske in Madžarske neodgovorno in nevarno, da je njuno ravnanje sebično pa meni Tanja Fajon, evropska poslanka in predsednica Socialnih demokratov.

Poljski profesor, filozof in publicist Zdzisław Krasnodębski, sicer tudi član Evropskega parlamenta, pa je “zagovornike vladavine prava” prijazno opomnil, da je bil veto podan v skladu z pravom Evropske unije.

V katero smer se bodo zapeljala pogajanja še ni jasno. Evropski parlament je jasen, da pri mehanizmu vladavine prava ne namerava popuščati. Oči so zdaj uprte v nemško predsedstvo Unije, da najde izhod iz zastoja, ki je nastal z vetom.

Janez Janša o tem vprašanju danes v državnem zboru: 

“Prej so bili mediji polni informacij, da je to pravilo sprejeto ali pa da bo sprejeto z navadno, s kvalificirano večino zato, da se disciplinira Poljsko in Madžarsko, ob tem, da vsi vemo, da morajo dele tega paketa ratificirati vsi parlamenti. Kdo pri zdravi pameti verjame, da bo poljski ali pa madžarski parlament ratificiral nek paket, za katerega se govori, da vsebuje inštrumente, na podlagi katerih se bo zaustavilo financiranje evropskih projektov v teh dveh državah. In to ne potem, ko bo to odločilo sodišče, kar je možno že danes, ampak potem, ko bo o tem odločila večina v Evropskem parlamentu.

Na srečo stvar ni takšna še, kot jo prikazujejo mediji, do nobene blokade še ni prišlo, ker o tem ni odločal niti še Evropski parlament, niti o tem ni odločal Svet Evropske unije in o tem ni odločal še noben nacionalni parlament, ki bi to eventualno lahko blokiral, so bile samo izkazane namere, kar pa seveda spravlja postopek v časovno stisko.”

Možnost, da se državi članici zaobide prek mednarodnega prava?

Omenja se tudi možnost, da bi Poljsko in Madžarsko zaobšli tako, da bi mehanizem za pomoč po pandemiji uredili z mednarodnim sporazumom in ne prek Evropskega prava. S tem bi iz mehanizma izločili Poljsko in Madžarsko in zaobšli njun veto.

To se ne bi zgodilo prvič. Zaradi nasprotovanja Združenega kraljestva in Češke Fiskalnemu paktu je Evropska unija obvod prek mednarodnega prava že uporabila. Nekateri analitiki tudi opozarjajo, da se uporabe veta, še posebej Madžarska, poslužuje vse pogosteje.

A kot je prepričan dr. Matej Avbelj, ta scenarij ni posebej verjeten, saj imata Poljska in Madžarska velik interes, da ta denar dobita, zato pričakuje politično mediacijo, ki bo dosegla dogovor, ki bo pomenil umik veta.

Pogojevanje evropskih sredstev z vladavino prava Avbelj podpira a opozarja, da je treba zagotoviti ustrezne varnostne mehanizme, tako na strani Unije kot obtožene države članice, da ne bi prihajalo do političnih zlorab mehanizma. Ocenjuje tudi, da mehanizem ni v nasprotju z Evropsko pogodbo, kot trdita Poljska in Madžarska.

Udari tam, kjer boli – pri denarju

Evropa je našla točko, kjer države najbolj boli – denar. Vse države potrebujejo pomoč za obnovo po pandemiji in Evropski parlament, ki napoveduje, da od mehanizma ne ob odstopil, je odkril priložnost, da doseže uveljavitev mehanizma za pogojevanje dostopa do evropskih sredstev z vladavino prava.

Pri tem je jasno, da je trenutno mehanizem uperjen predvsem v pokoritev Poljske in Madžarske, kjer pa gre tako za politično kot pravno vprašanje.

Poljska in Madžarska v resnici sta do neke mere posegli v sistem zaščite in ravnovesij v svoji državi. Posegi v pravosodje, tako s strani stranke Fidesz na Madžarskem kot s strani stranke Zakon in pravičnost na Poljskem niso ustrezni z evropskimi vrednotami in demokracijo v obeh državah. Obe vladi sta tudi dokaj imuni na druge oblike pritiskov iz tujine, da situacijo uredita in naredita bolj demokratično.

A nikakor se ne moremo znebiti občutka, da je zadeva bolj politično obarvana, kot se želi prikazati, saj Poljska in Madžarska nikakor nista edini državi s problemi z vladavino prava, kaj šele spoštovanjem evropskih vrednot, ker ima težave tudi marsikatera druga evropska država, ki so je danes danes polna usta kritike vzhodnoevropskih članic.

Gre tudi za ideološki pritisk, ki ga zlorabljata obe strani. Poljska in Madžarska s sklicevanjem na konservativne evropske vrednote legitimirata svoj boj za oblast, ki posega v demokratične institucije, Evropa pa v boju proti tem vrednotam pospešuje pritisk nanju, hkrati pa miži pri težavah drugih, kjer ni takšnega interesa po reševanju omenjenega problema.

Po svoje ima smisel, da se spoštovanje pravil pogojuje s sredstvi, saj je le to najbolj učinkovito, ker udari tam, kjer boli. A če se hočemo to igri iti pošteno, je treba zagotoviti, da se inštrumenta ne bo zlorabljalo za politično obračunavanje. Ravno na to opozarjata Poljska in Madžarska, ki sta zdaj uporabila isto logiko, ki se načrtuje proti njima: udarili sta pri denarju. In, naj se še tako jezijo, povsem v sozvočju z vladavino prava EU.

Je Višjegrajska skupina na eni in preostala Evropa na drugi strani sposobna preseči svoje politične interese, da se ustrezen mehanizem vzpostavi? V tem pregretem ozračju se zdi ta možnost malo verjetna. Kompromis bo zagotovo potreben. Kakšen bo, je pa drugo vprašanje.

14 KOMENTARJI

  1. Načeloma sem proti takšnemu izsiljevanju. Ima pa njihova pripomba smisel, ki bi jo morali upoštevati v EU. Namreč ”vladavino prava” je potrebno jasno opredeliti. Ker v nasprotnem primeru lahko politični nasprotnik nekoga izloči zaradi drugih interesov.

  2. “Slovenski premier Janez Janša je v državnem zboru ob tem zatrdil, da ni prišlo še do nobene blokade proračuna EU-ja in svežnja za okrevanje po pandemiji covida-19. Zadeva po njegovih besedah ni takšna, kot jo prikazujejo mediji. ”

    O čem vi sploh pišete? Saj JJ pravi da blokade sploh ni!
    In na tem portalu vendar precej dosledno sledite njegovim alternativnim dejstvom in alternativnim resnicam (prosto po D.Trampu).
    Boste spet dobili oznako “murgle.so” :-))

  3. Poljski filozof, profesor in publicist – Zdislaw, pravi, da vložitev veta je čisto v skladu s pravom EU. Zakaj poslanci potem v luft skačejo?

    Naj se vprašajo, če je katera država tako neumna, da bi sama sebe kaznovala in se sredstvom odtrekla.
    k
    Napadi na ti dve državi sta POLITIČNI. Nihče ne upošteva, da sta ti dve državi veliko desetletij trpeli pod KOMUNIZMOM. In če sedaj kakega sodnika odstavijo, ni nič narobe.
    Tudi v Sloveniji imamo problem s SODNIKI in z vladavino prava. Kako, da Fajonova in Novakova vedno enako glasujeta?
    Razumem, da Fajonovi prija, da so naša sodišča, kot tudi – RTV bolj naklonjena Levim. Druge pa se ne da razumeti.

  4. “Vladavina prava” je pogubno ohlapna politična floskula, ki si jo vsakdo lahko razlaga po svoje in v skladu s svojimi trenutnimi interesi.
    Če bo o “vladavina prava” presojala trenutno prevladujoča politika, in sicer s političnimi ocenami, argumenti in končno prevlado politično dosežene “večine”, potem bo to pomenilo konec samostojnosti in suverenosti evropskih držav-članic EU, konec enakopravnosti in enakovrednosti med “velikimi” in “manjšimi”, med “močnimi” in “šibkimi”, med “prvo-razrednimi” in “drugo-razrednimi”.
    Vsekakor je nerealno pričakovati, da bodo strankarsko izvoljeni in medsebojno povezani pristran(kar)ski politiki kot od volivcev močno odtujena politična elita v Evropski komisiji, Svetu Evrope ter Evropskem parlamentu kdaj voljni, dovolj pripravljeni, sposobni in kompetentni pravno neoporečno, neodvisno ter objektivno presojati o pravnih konsekvencah in posledicah nekaterih politik in političnih ravnanj njihovih političnih somišljenikov ali političnih tekmecev/konkurentov (ali celo političnih sovražnikov) kot odločevalcev v posameznih vladah držav članic EU.
    Preprosto povedano, politiki ne morejo biti hkrati tožniki in sodniki ter na koncu nemara celo še dobesedno operativni rablji nad politično obsojenimi vladami, državami, narodi.
    O “vladavini prava”, mnogo bolj splošno sprejemljivo, jasno in nedvoumno opredeljeni v demokratično sprejetih skupnih aktih EU, bi morali pravno kompetentno in politično verodostojno presojati le demokratično izvoljeni, poklicani in pristojni sodniki z mednarodnim ugledom, neobremenjeni oz. čim manj obremenjeni s strankarsko, politično, nacionalno in državno pripadnostjo.

    • Se pridružujem vašemu mnenju. To bi morali res odločati NE-POLITIČNO izvoljeni mednarodni sodniki.

      Parlament EU, bi sedaj (mislim, da to ni v skladu z vladavino prava) rad zaobšel pravico Poljske in Madžarske, da da VETO.
      Če je to predvideno v pridružitvenem sporazumu, zakaj sedaj na tak način, to počnejo s tema dvema državama.

      Bojim se, da vršijo pritisk na ti dve državi, ker hočejo Poljaki in Madžari obdržati STARE TRADICIONALNE VREDNOTE. EU pa zahteva naj bo vse Liberalno.

      EPP, dejansko dela proti svojim volilcem in ne samo proti Madžarom in Poljakom !

  5. K zgoraj že povedanemu dostavljam še naslednje opozorilo:
    Če je EU skupnost prostovoljno in demokratično pridruženih samostojnih in suverenih držav, narodov in državljanov, veljavno sprejetih na osnovi skupnih vstopnih pogojev, med katerimi je “vladavina prava” bila eden od ključnih vstopnih kriterijev, potem zaradi morebitnih kršitev skupnih temeljev, kriterijev in meril s strani vlade oz. izvršne veje oblasti v posamezni državi članici EU nikakor ne morejo in ne smejo biti kaznovani oz. kazensko sankcionirani državljani oz. narodi take države članice, ki so hkrati tudi legalni in legitimni državljani, davkoplačevalci in volivci skupnosti članic EU.
    Kar pomeni, da bi morali za morebitne otipljive in sodno dokazljive kršitve “vladavine prava” po skupnih in veljavnih pravnih osnovah, kriterijih in merilih pred pristojnim mednarodnim sodiščem po pooblastilu EU soditi le posameznim izvoljenim odločevalcem v vladah oz. organih izvršilne in zakonodajne veje posameznih držav članic.
    Nikakor pa ni sprejemljivo, da bi bili zaradi sodno veljavno prepoznanih in sankcioniranih protipravnih ukrepov in dejanj svojih oblastnikov materialno, finančno, statusno, politično ali moralno kaznovani oz. sankcionirani vsi državljani posamezne države članice EU ali celotni narodi vključno z manjšinami iz katere od sodno preganjanih držav članic EU.

  6. To je samo dokaz več kako ljudje, ko imajo zadnjico na toplem, postanejo omejeni. Če ga. Ljudmila ne razume, da se barabe levičarji delajo norca ne samo v Sloveniji ampak tudi na vzhodu potem pa nje povzdigne glas Peterle. Razen če ne bo spet samo jecljal in pogrkoval kot vedno!!!!
    Da bodo presiti socialisti iz Evrope, ki so zavestno podpirali komunizem zato, da so lahko prodajali preko svojih podjetij nam na vzhodu, potem je ta barabija neizmerna.
    Kako se lahko upa poslanka NSi spakovati iz naših glasov, potem se moramo odločiti za popolno blokado volilnih glasov za NSI dokler se ne zresnijo.
    SRAMOTA, da si upajo sploh izjaviti tako neumnost.

  7. Tole izsiljevanje ni res ničemur podobno.

    Vladavina prava je ena osnovnih vrednot EU. Če Madžarski in Poljski to ni povseči, naj zapustita EU.
    To se bo slej ali prej moralo končat, ker bodo imele ostale države, ki financirajo EU, tega enostavno dovolj.

      • Kraševka, Orban je nastavil EU ogledalo. Sprejemanje migrantov leta 2015! Temu se je uprl. Poljska ni dobila sredstev za milijone Ukrajincev, ki so bili pa res begunci. Preprosto so se asimilirali, ker imajo podobne vrednote kot Poljska.
        To pa Merklovi in EU ni všeč.

  8. Kam se bodo morele začeti te države obračati?, ker so tujkaj diskriminirane.
    Ni komunizem s prevlado v medijih in v državnih institucijah ter državnih podjetjih, represivnih vejah oblasti samo trideset let. To traja že ves čas po drugi svetovni vojni!!!
    Sedaj pa šikaniranje še s strani tistih, od katerih so ti zatirani ljudje pričakovali pomoč pri vzpostvlčjanju demokrscije, gospodarstva na tržni osnovi…!
    V kolikor se tukaj ne bodo angažirale ZDA, potem je vzhod EU odprt kitajskemu gospodarstvu, ruskemu energetskemu lobiju… Druge možnosti ni. Še Italija je že ugotovila, da je bolj dinamično sodelovati vse bolj s kitajskim gospodarstvom, ker je EU negotova povezava. Tako bodo odpadale Grćija, Španija, Portugalska in Balkan, še preden mu bodo odprli zeleno luč. V Sloveniji bodo še naprtej vladali komunisti in ti bodo sedeli na dveh stolih, dokler se ne bodo povsem spojili s kitajskimi interesi v ideologiji in naložbah, kje bodo kasirali po 10-20% njih udbomafijski karteli. Vzdrževanje medijev-novinarjev kot del udbomafijske mreže stane! Na ta način je zmagal tudi Biden, pravijo poznavalci iz ZDA, ker imajo tam levaki svojo vzporedno zasebno CIO. Zato tudi ni dokazov o goljufijah. Profesionalno opravljeno, tako kot Soroševa mreža, ki se jim je najbrž malo priključila v tem primeru. Republikanci so zaspali, tako prepozno ugibajo analitiki, toda le v zasebnih pogovorih. Jih je sram te zaspap0sti, ki je nza ZDA mogoče usodna.
    Kako bo gledala na Evropo kot celoto, je velika uganka, ni tako kot nekateri pri nas upajo. Toda, od zaspanih ZDA niso dobili že sedaj pomoči v obveščanju itd., kot je včasih pomagala CIA. Usoda te države je zelo negotova.

Komentiraj

Prosimo, vnesite komentar
Prosimo, vnesite svoje ime