Koalicija opoziciji uresničila željo, še preden jo je ta izrekla. Uredili bodo nabave v zdravstvu

Uredništvo
4

Parlamentarna komisija za nadzor javnih financ je na današnji nujni seji z osmimi glasovi za in brez glasu proti sprejela sklep, s katerim je Ministrstvo za zdravje in vlado pozvala, naj v izogib nadaljnjim preplačilom medicinske opreme in v korist bolnikov pripravita spremembe javnega naročanja in jih DZ predstavita v roku dveh mesecev.

A opoziciji ne bo potrebno čakati prav dolgo, saj so koalicijske SDS, NSi in SMC skupaj s poslanci SNS v parlamentarni postopek prav danes vložile predlog novele Zakona o javnem naročanju za področje nabav v zdravstvu. Ta z regulacijo cen prinaša znižanje cen medicinske opreme ter transparentnejše in bolj organizirano poslovanje javno zdravstvenih zavodov.

Vložen predlog pa je v samo razpravo na KNJF prinesel precej nejevolje opozicijskih poslancev, saj jim je več kot očitno ukradel šov.

Kaj prinaša predlog sprememb o javnem naročanju v zdravstvu?

Koalicijski poslanci so v parlamentarni postopek vložili spremembe zakona, ki bo z novo ureditvijo po mnenju koalicijskih poslancev uvedla transparentnejše in bolj organizirano poslovanje javnozdravstvenih zavodov. Predlog namreč uvaja regulacijo cen nabav medicinskih pripomočkov in opreme s sistemom referenčnih cen. V javnih razpisih za nabavo medicinske opreme bi se tako vedno določila referenčna cena, ki bi jo oblikoval novoustanovljeni vladni urad na podlagi podatkov iz slovenskih bolnišnic in primerljivih državah EU.

Če bi prijavitelj ponudil ceno, ki je za več kot deset odstotkov višja od referenčne, bi lahko kupec brez dodatnih administrativnih ovir potreben material nabavil na enotnem trgu EU. Po predlogu bi uradu ustanovili v roku enega meseca, v šestih mesecih pa bi ta pripravil seznam medicinskih pripomočkov in opreme z referenčnimi cenami.

Predlog so pripravili na podlagi izhodišč, ki jih je pripravila preiskovalna komisija o nabavah v zdravstvu. Ta je namreč sprejela vmesno poročilo na podlagi zaključene preiskave nabav v Splošni bolnišnici dr. Franca Derganca Nova Gorica, ki je praktičen primer večletnega negospodarnega in netransparentnega ravnanja z javnimi financami. Komisija je namreč preiskovala področje kolčnih protez ter ugotovila, da so bile te v primerjavi z najcenejšo bolnišnico preplačane tudi za 75 odstotkov.

Opozicija le s problemi in brez rešitev

S tem predlog pa je koalicija ukradla šov opoziciji, ki je danes ravno na to temo sklicala sejo komisije za nadzor javnih financ. Na njej so želeli in nato tudi s sklepom potrdili poziv vladi k urejanju javnih naročil v zdravstvu.

Opozicijski člani komisije so že med samo sejo izrazili začudenje in ogorčenje nad tem, da je koalicija vložila predlog brez tega, da bi pristojna ministra o tem kaj vedela. Minister Koritnik je odgovoril, da je vedel za poslanska prizadevanja pri iskanju boljših zakonodajnih rešitev, ni pa vedel, kdaj bo zakonski predlog vložen in kakšen je končni predlog.

Opozicija pa v svojih razpravah na KNJF ni prinesla nobenega predloga, ampak je predvsem naštevala probleme ter vlado pozivala, naj le pripravi spremembe na tem področju. Zdravnik dr. Marko Noč, ki je sodeloval v razpravi kot nekdanji član skupine za pripravo sprememb javnega naročanja v zdravstvu, je razočaranje nad poslansko razpravo izrazil z besedami, da je šlo le za naštevanje problemov, ne pa tudi za iskanje rešitev. “Če bi jaz tako zdravil svoje bolnike, bi imel pošastno smrtnost,” je bil kritičen.

4 KOMENTARJI

  1. Če bi bilo res, da je možno samo s spremembami zakonodaje o javnem naročanju potem bi bilo treba nedvomno podpreti tovrstno prizadevanje. A praktično poglejmo dejanske dosežke birokracije na področju javnega naročanje. Cene na področju javnega naročanja so za 30% višje kot tam kjer uporabnik naroča neposredno sam brez pravil, ki naj bi omogočale transparentno naročanje. Kot sem že napisal pa kvaliteto javnih naročil pokaže prvo neurje, najprej odkrije strehe javnih objektov, ki so bili zgrajeni za 30% višje cene in to skozi skrbno in transparentno naročanje.
    Kot piše Franjo Štiblar dr. prava in ekonomije v svoji knjigi je regulacija na področju bančništva postala tako nepregledna, da jo praktično ni več možno izvajati. Seveda je ta regulacija družbeno utemeljena s tem, da država garantira povračilo do 100.000 EUR, če banke propadejo. Namen regulative je torej, da banke ne bi propadle, In glej ga zlomka kljub pretirani regulativi, poročanju in nadzoru so nam banke že dvakrat propadle.

    Centralizirano tako opevano naročanje omogoča še lažje navijanje cen in pravice izbranim dobaviteljem. Referečne cene se da vedno izigrati cene za ”povprečno” enak artikel se namreč razlikujejo glede na v ponudbi opisane zahteve dobavitelja , dodatne priključke in naprave, več funkcionalnost kot tudi garancijsko dobo in plačilne pogoje.
    Korupcije v zdravstvu torej ne morem dolgoročno rešiti drugače kot da se zdravstvene ustanove privatizirajo, potem predpisov o javnem naročanju ne bomo več niti potrebovali.

  2. Peter, kje v članku si sploh prebral, da naj bi šlo za centralizirano javno nabavljanje? Novoustanovljeni urad bo spremljal zgolj vene na trgu, da bo lahko sprotno oblikoval referenčne cene za izvajalce javnih naročil, s čimer bi se izognili (načrtni) praksi preplačil. Če je nekaj 75 x dražje od referenčne cene, bo to najbrž skrajno težko upravičiti pred katerimkoli organom pregona, saj bomo v vsakem trenutku vedeli, v kakšnem razponu se na zrgu gibljejo cene tega ali onega medicinskega pripomočka in še kaj. Slab predlog, praviš? Daj na mizo boljšega. Meni se zdi kot oblika boja proti korupciji kar v redu. Vladi očitno tudi, in strokovni skupini, ki ga je izoblikovala, prav tako. Je pa hecno, da moramo v Sloveniji kot v otroškem vrtcu ustanavljati takšne irade, saj bi morala prevladovati zavest o odgovornem in gospodarnem ravnanju z javnim denarjem, pa so namesto tega javne nabave leglo korupcije. Predlig vlade je pomemben korak v boju proti tej korupciji, ki bo olajšal delo tudi organom pregona. Uvaja namreč transparentno preglednost cen na prostem trgu. Vsekakor je obstoj takšnega urada mnogo bolj upravičen ob obstoja raznih institutov za kopanje po nosu in izgubo časa, 80% javnih agencij in še marsičesa.

  3. Peter, Ula – hvalabogu se je začelo premikati. Lahko bi bilo bistveno boljše, ampak vsaj zadevo se je začelo reševati. Sicer vsaj 20 let prepozno. Ampak to vseeno pomeni, da se je ne bo več dalo pometati pod preprogo.
    Peter – običajno se tu sklicuješ na realnost posameznih političnih korakov. Bolje, da se je sedaj to doseglo, kajti to bo sedaj lahko odskočna deska za naprej (tudi v smer o kateri pišeš).
    Politično seveda pa je bila poteza pametna, saj je koalicija opoziciji vzela vetra iz jader (no resnici na ljubo levi pol nikoli ni želel urediti tega področja).

Komentiraj

Prosimo, vnesite komentar
Prosimo, vnesite svoje ime