Ali sprememba zakonodaje na področju nabav medicinske opreme pomeni konec korupcije v zdravstvu?

Vir: Flickr

Nedavno sprejeta novela zakona o javnem naročanju nabave medicinske opreme regulira z vzpostavitvijo sistema referenčnih cen. Zakon je podprlo 42 poslancev, proti jih je glasovalo 11, večina teh je bilo poslancev Levice.

Koalicija je izpostavila, da bo ta prinesel znižanje cen medicinske opreme, s čimer bo šla Slovenija po sledeh držav, ki imajo na tem področju red, npr. Nizozemske ali Nemčije, hkrati pa bi v sistemu ostalo nekaj sto milijonov evrov letno več, ki bi jih lahko namenili za druga področja; na primer za zdravljenje, osebje, infrastrukturo. Tudi del opozicije je zakon označil kot korak v pravo smer, čeprav so se ob glasovanju vzdržali.

Zakon je korak v pravo smer, ocenjujejo zdravniki, ki so leta opozarjali na preplačevanje medicinske opreme, a potrebni bodo nadaljni koraki.

Prelomni dogodek na področju nabav v zdravstvu

V praksi naj bi zakon preprečil, da bi se enak material istega proizvajalca pri nas prodajal po bistveno višjih cenah kot v drugih evropskih državah, kakor tudi, da bi se cene enakega materiala med slovenskimi bolnišnicami še naprej bistveno razlikovale. Referenčna cena bi bila namreč določena na javnem razpisu, prek v ta namen ustanovljenega urada, ki bi pregledal podatke o cenah v slovenskih bolnišnicah in bolnišnicah drugih evropskih držav.

Zdravniki, zbrani v iniciativi Zdravstvo.si, ki jo sestavljajo zdravniki Marko Noč, Matej Beltram, Gorazd Kalan, Matija Jurij Kališnik, Simon Podnar, Samo Vesel, Andrej Vranič in Krištof Zevnik so ob sprejemu zakona ocenili, da gre za »prelomni dogodek na tem področju, saj zakon po desetletjih preplačevanja medicinskega materiala pomeni prvi korak k našemu približevanju cenam medicinskih pripomočkov in materialov v razvitih državah Evropske unije«.

Da zakon ne bo ostal mrtva črka na papirju, pomembna tudi implementacija

Hkrati so opozorili, da je sedaj pomembno, da država zagotovi tudi implementacijo zakona, kot je bil zamišljen, da ga dobavitelji ne bi izigravali. Za vodjo vladnega urada za centralno cenovno evidenco, ki naj bi bil ustanovljen v prihodnjih tednih in bi določal referenčne cene, so predlagali dr. Blaža Mrevljeta, ki je leta deloval na področju nabav in pozna sisteme, ki na tem področju delujejo dobro. Dr. Mrevlje je bil zakona vesel in je ob njem ocenil, da gre za prvo in glavno točko za zajezitev korupcije in organiziranega kriminala v zdravstvu.

Noč in Mrevlje sta sicer v preteklosti že pokazala, da Slovenija samo pri nabavi žilnih opornic lahko prihrani najmanj dva milijona evrov letno. Tudi Noč je zakon pozdravil ter ocenil, da gre pri njem za skupen javni interes, ne glede na to, kdo je na oblasti. Dejal je, da je prizadevanja skupine Zdravstvo.si proti korupciji v zdravstvu v preteklosti podpirala tudi opozicija, zato je bil presenečen, da zakona opozicijski poslanci niso podprli.

Slednji so sicer med drugim opozarjali, da bi zakon lahko prinesel še več odtekanja javnega denarja v zasebne žepe, da metoda določitev referenčnih cen ni jasno definirana ter da je pri nakupu mogoče 10-odstotno odstopanje, prav tako so opozorili, da bi vlada uvedla urad za določanje referenčnih cen medicinskih pripomočkov, potem ko je vlada v preteklosti ukinila javno agencijo za javna naročila.

Predsednica Zdravniške zbornice dr. Bojana Beović: Prezgodaj je govoriti o vplivu na korupcijo v zdravstvu

Predsednica Zdravniške zbornice Slovenije Bojana Beović je za domovino dejala, da Zdravniška zbornica pozdravlja namen sprejete novele Zakona o javnem naročanju, ki predvideva, da se prek uvedbe referenčnih cen in drugih mehanizmov vzpostavi primerljivost oziroma sorazmernost cen medicinskih pripomočkov ter opreme tistim, kot jih poznajo primerljive države Evropske unije. “S tem naj bi se vplivalo na znižanje cen medicinskih pripomočkov in opreme na slovenskem trgu, predvsem pa preprečevalo preplačila, do katerih sedaj prihaja. Veseli nas, da je novela upoštevala tudi stališča predstavnikov zdravniške stroke, ki že dolgo opozarjajo na nepravilnosti na tem področju,” je v imenu Zbornice dejala Beovićeva.

Po oceni Zbornice bi vse spremembe, ki jih uvaja novela, lahko pomembno prispevale k uresničitvi namena in cilja zakona, ki je v končni fazi smotrnejša poraba javnih sredstev. Po njihovi oceni je o vplivu novele na korupcijo v zdravstvu še preuranjeno govoriti, saj se bo ta učinek pokazal šele čez čas, ko se bo zakon uporabljal v praksi.

Dr. Brecelj: Čeprav bo sedaj bolje, korupcije v zdravstvu ni konec

Dr. Erik Brecelj, še eden od zdravnikov, ki že leta opozarjajo na korupcijo v zdravstvu, je za Domovino izpostavil, da bodo naročanja v zdravstvu z novelo postala bolj transparentna. Hkrati pa je opozoril, da s sprejemom tega zakona korupcije v zdravstvu ne bo konec »ker se da v Sloveniji zaobiti vsak zakon«.

»Lažje bo odkriti škodljivo nabavo. Veliko vprašanje pa je, če bo kdo odreagiral na nepravilnosti, ker so tudi do sedaj odgovorni večinoma ignorirali kršenje zakonodaje pri nabavah.  Odgovarjal ni nihče. Kaznovani so bili le tisti, ki so na nepravilnosti opozarjali,« je opozoril dr. Brecelj.

Končno smo ga dočakali, a nadaljni koraki bodo nujni
Leta in desetletja mafijskega delovanja v zdravstvu je težko presekati naenkrat, zato je sprejem zakona, ki bi na tem področju vsaj deloma lahko naredil red, spodbuden prvi korak. Naslednji bo, da bo realiziran v praksi.

Če pa bi se na tem področju premaknilo tudi tožilstvo in sodstvo in bi za milijone preplačane materiale končno kdo odgovarjal, bi bil to za vse tiste, ki so doslej postajali milijonarji na račun davkoplačevalcev signal, da tako ne bo več šlo.

In če smo bili doslej na področju nabav v zdravstvu nekje v rangu mafijskega delovanja, smo sedaj kakšno stopničko bližje razvitim »jedrnim« evropskim državam, ki bi se jim po standardih – tudi na področju transparentnih javnih nabav – radi približali.

Nenazadnje v zdravstvu po epidemiji resnično vsak evro prav pride. Že pred covidom je bil to sektor s kupom težav. Milijoni, ki ne bodo šli za preplačane materiale, bodo še kako prav prišli za krajšanje čakalnih dob, zdravstveni kader, ki ga v veliki meri primanjkuje ali pa gradnjo in opremo v zdravstvu.

13 komentarjev

  1. Konec korupcije v zdravstvu bo tedaj, ko bi kdo odgovarjal za svoje koruptno delovanje in končal za zapahi.
    Spomnimo se, kako je neslavno propadel pokojni gradbeni baron Zidar. V Nemčiji je poskusil s podpukopvanjem in to je zapečatilo njegovo kariero. Kot podjetnik iz EU ni mogel nikjer več sodelovati na javnih razpisih in njegovo podjetje, SCT, je propadlo, on sam pa je končal v osebnem stečaju.

    In zakaj se samo govori o korupciji v zdravstvu na splošno, nikoli pa o imenih in priimkih tistih, ki so vpleteni v korupcijo?
    Zakaj noben pristojen državni organ ne ukrene nič?
    Obratno, zdaj pojemo in slavo in čast zdravstvu, kljub korupciji.

    Zdaj smo pravzaprav v obdobju, ko je zdravstvena tehnokracija postala krizni menedžer države, politiki pa so se strahopetno umaknili pred stroko, ki je prevzela vajeti države v svoje roke in uvedla nekakšno koronatiranijo pod vodstvom zlobirane in korumpirane Svetovne zdravstvene organizacije.
    Kdo bo temu naredil konec?

    • Kdo bo temu naredil konec?! Verjetno misliš na Goloba, ali pa kakšen še novejši obraz, ki nam ga levičarji do aprla še utegnejo ponuditi.
      Vendar konca sploh ni in ga ne more biti, ker smo od vekomaj vsi ljudje bolj, ali manj sebični. Korupcijo kjerkoli je mogoče samo zmanjšati, če deluje sodstvo, nemogoče pa povsem odpraviti. Sodstvo pa je povsem v rokah levičarjev, in kot tako skrajno pristransko, vključno z ustavnim. Temu bi lahko nekoliko odpomogli z dvema ali več zaporednimi vladami desno sredinskih strank. Sploh pa ni res, da so vse organizacije in njihovi ljudje samo slabi, kljub vsemu večina dela prav in pošteno

  2. Zelo so stvari odvisne od tega , kakšna bo prihodnja vlada.
    Če bo levakarska, potem bodo v enem letu zvodeneli vsi nastavki za red v državi, na vseh področjih.
    Zelo verjetno bodo sprejet mnoge spremembe pri investicijah,ki se bodo vlekle dolga leta, češ da ni denarja….
    Zdravstvo potrebuje večje spremembe, zlasti primarni sektor. Čudim se, da ni resnih predlogov , da bi napotnica veljala za vse , ki želijo delati z edino zavarovalnico, torej za vse zdravnike z licenco ! Neomejeno !!
    To bi skrajšalo vrste…v začetki bi bil strošek večji, sčasoma pa enak. Bi se pa izboljšala preventiva in s tem tudi stroški zdravljenja in izostankov iz dela itd…
    Brez najmanj še enega mandata sedanje koalicije, deloma seveda razširjene, bodo mnogi dobri ukrepi zelo hitro izničeni in mafija se bo razbohotila.

    • Ljubljana, nič ni čudno, da ni resnih predlogov izboljšav. Tistim, ki profitirajo v tem sistemu, ki so ga vzpostavili prav zato, da v njem profitirajo, odgovarja status quo.
      Za nameček se je zgodila še pandemija, ko je medikotehnokracija dobila status heroja v boju proti kovidu in je s tem postala še dodatno nedotakljiva.

      Država je praktično pod kriznim upravljanjem farmako-mediko tehnokracije, politika pa si je umila roke in se odrekla kriznemu vodenju države. Zdaj nam kroji življenje vsevedna in vsemogočna uradna medicinska stroka, ki deluje po navodilih s strani velefarmacije korumpirane in zlobirane Svetovne zdravstvene organizacije.

      Prepričanje, da velefarmacija deluje v našem najboljšem interesu, je prazno. VF zasleduje predvsem svoj profitni interes, za katerega je pripravljena narediti marsikaj.

    • “Zdravstvo potrebuje večje spremembe, zlasti primarni sektor. Čudim se, da ni resnih predlogov , da bi napotnica veljala za vse , ki želijo delati z edino zavarovalnico, torej za vse zdravnike z licenco ! Neomejeno !!”

      Vse je res, ampak…
      Ko izpostavljamo želje po spremembah, se moramo zavedati, da je pri nas privatništvo de facto prepovedano – ideologija “stricev” je ostala zamrznjena in nobena nova rešitev ne sme “ogrožati” javnega zdravstva. Zdravniki – privatniki so v nemilosti in ne bi smeli delati z edino zdravstveno zavarovalnico.

      Izdane koncesije so v nevarnosti, da jih vsak čas prekličejo, prepovedati bi jih bilo treba – če poslušate Levico, danes najvplivnejšo stranko “levice”, ki tako rada govori o “polnjenju privatnih žepov”…

      Enako je z vsem drugim privatnim. Naposlušali smo se že levakarskega neprestanega pridiganja, kako tiste dve, tri privatne osnovne šole ogrožajo “javno šolstvo” z nekaj sto šolami. Potem so tu privatne srednje šole, univerze itd. Naštejete jih lahko na prste ene roke, a so bojda velika grožnja, treba jih je neprestano omejevati, najbolje pa kar ukiniti.

      In je kar verjetno, da bodo ideološki norci vse privatno res brž ukinili, če pridejo na oblast – trdno so odločeni, da nas popeljejo naprej v preteklost!

  3. Sprememba zakonodaje lahko omili problem, ne more pa ga izkoreniniti.
    Nujno bo potreben naslednji korak.
    Potrebna bo privatizacija zdravstva.
    Ali je možno, da zdravnik, ki ima privatno prakso krade v svoji mabulanti?
    Sam kaj dolgo že živim pa se ne spomnim, da bi si kaj ukrasdel. Sebi?
    Sem morda izjama, zato bralce sprašujem, ali so si kdaj kaj ukradli?
    Za prpeprečitev kraje je potreben kontrolor. Ta pa ni zanesljiv. Zato je potreben kontrolor, ki nadzira kontrolorja. Pa ta tudi ni zanesljiv. Pa potrebuje še eneg akontroloirja. In tako gre naprej in naprej.
    Na ta način dobimo policijsko državo.
    Takšno državo smo že imeli. Vse je bilo naše in naše je valovalo na tisoče policajev in vojakov, pa civilistov in ne vem kdo še vse ne. In končno, ob vsem silnem varovanju je država bankrotirala. Zato, ker ni bilo nič moje, privatno, da bi čuval sam. Čuvali so drugi poklicani. Bilo jih je toliko, da jih država ni mogla prehraniti in so nam državo zapravili.

  4. Izjemno pristranski pogled na zdravstvo, ki opiuje medicinske nabave kot ” mafisjke, ” bo težko osvetlil problemiko implementacije novega zakona. Če avtor članka meni, da je naše zdravstvo mafijsko, mu svetujem, da se ga ne poslužuje v primeru, ko ga bo potreboval. Le zakaj bi podpiral mafijo?
    Nujno je, da se naučimo lekcijo v Sloveniji, ki se imenuje slabšalno posploševanje. Ne morete pisati, da so nabave medicinske opreme v Sloveniji mafijske, zgolj zaradi nekaj primerov gnilih jabolk.
    Da bi desnosučni avtorji to razumeli, bom napisal zelo plastično. Ne morete trditi, da so vsi desničarji nacisti. Zresnite se.

    • Se popolnoma strinjam s tem, da je na teh straneh veliko preveč slabšalnega posploševanja. Pisanje osebe s up. imenom Rasputin je primer vehementnega vsevednega rušilnega pisanja v stilu “vse je zanič, vsi so pokvarjeni, skorumpirani” itd. Uporabniška imena si izberemo sami, včasih tudi to nekaj pove o piscu. Pred revolucijo je je bil do smrti koncem l 1916, zli duh Rusije šarlatanski menih – zdravilec Rasputin. Neposredno se ni politično udejstvoval je pa s svojim ravnanjem diskreditiral carsko družino. Tudi s tem je utiral pot krvavi rdeči tiranji Lenina.

  5. Se popolnoma strinjam s tem, da je na teh straneh veliko preveč slabšalnega posploševanja. Pisanje osebe s up. imenom Rasputin je primer vehementnega vsevednega rušilnega pisanja v stilu “vse je zanič, vsi so pokvarjeni, skorumpirani” itd. Uporabniška imena si izberemo sami, včasih tudi to nekaj pove o piscu. Pred revolucijo je je bil do smrti koncem l 1916, zli duh Rusije šarlatanski menih – zdravilec Rasputin. Neposredno se ni politično udejstvoval je pa s svojim ravnanjem diskreditiral carsko družino. Tudi s tem je utiral pot krvavi rdeči tiranji Lenina.

Komentiraj